Акт н 4

Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)

(Приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. N 73)

Форма 4 АКТ О РАССЛЕДОВАНИИ ГРУППОВОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (ТЯЖЕЛОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) Расследование ________________________________ несчастного случая, (группового, тяжелого, со смертельным исходом) происшедшего «__» _____________ 200_ г. в ____ час. ____ мин. __________________________________________________________________ (наименование, место нахождения, юридический адрес организации, отраслевая принадлежность __________________________________________________________________ (ОКОНХ основного вида деятельности), наименование вышестоящего федерального органа __________________________________________________________________ исполнительной власти; фамилия, инициалы работодателя — физического лица) проведено в период с «__» ________ 200_ г. по «__» _______ 200_ г. Лица, проводившие расследование несчастного случая: __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность, место работы) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Лица, принимавшие участие в расследовании несчастного случая: __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы доверенного лица пострадавшего (пострадавших); фамилия, инициалы, __________________________________________________________________ должность и место работы других лиц, принимавших участие в расследовании несчастного __________________________________________________________________ случая) 1. Сведения о пострадавшем (пострадавших): фамилия, имя, отчество ___________________________________________ пол (мужской, женский) ___________________________________________ дата рождения ____________________________________________________ профессиональный статус __________________________________________ профессия (должность) ____________________________________________ стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай __ _________________________________________________________________, (число полных лет и месяцев) в том числе в данной организации ________________________________, (число полных лет и месяцев) семейное положение _______________________________________________ (состав семьи, фамилии, инициалы, возраст членов семьи, находящихся на __________________________________________________________________ иждивении пострадавшего) __________________________________________________________________ 2. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда Вводный инструктаж _______________________________________________ (число, месяц, год) Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, ————————————- (нужное подчеркнуть) целевой) ——- по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ________________________________________________ (число, месяц, год) Стажировка: с «__» ___________ 200_ г. по «__» ___________ 200_ г. __________________________________________________________________ (если не проводилась — указать) Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: с «__» ___________ 200_ г. по «__» ___________ 200_ г. ______________________________ (если не проводилось — указать) Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ___________________ (число, месяц, год, N протокола) 3. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай __________________________________________________________________ (краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных __________________________________________________________________ факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая) __________________________________________________________________ Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование, тип, марка, год выпуска, организация — изготовитель) 4. Обстоятельства несчастного случая __________________________________________________________________ (описание обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, последовательное __________________________________________________________________ изложение событий и действий пострадавшего (пострадавших) и других лиц, связанных с __________________________________________________________________ несчастным случаем, характер и степень тяжести полученных пострадавшим (пострадавшими) __________________________________________________________________ повреждений с указанием поврежденных мест, объективные данные об алкогольном или ином __________________________________________________________________ опьянении пострадавшего (пострадавших) и другие сведения, установленные в ходе __________________________________________________________________ расследования) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5. Причины, вызвавшие несчастный случай __________________________ (указать основную и сопутствующие причины __________________________________________________________________ несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных __________________________________________________________________ нормативных правовых актов, локальных нормативных актов) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 6. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая: __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность (профессия) лиц с указанием требований законодательных, __________________________________________________________________ иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их __________________________________________________________________ ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п. 5 __________________________________________________________________ настоящего акта; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего __________________________________________________________________ (пострадавших) указать степень его (их) вины в процентах) __________________________________________________________________ 7. Квалификация и учет несчастного случая __________________________________________________________________ (излагается решение лиц, проводивших расследование несчастного случая, о квалификации __________________________________________________________________ несчастного случая со ссылками на соответствующие статьи Трудового кодекса Российской __________________________________________________________________ Федерации и пункты Положения об особенностях расследования несчастных случаев на __________________________________________________________________ производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением __________________________________________________________________ Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73, и указывается наименование организации __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы работодателя — физического лица), где подлежит учету и регистрации __________________________________________________________________ несчастный случай) __________________________________________________________________ 8. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки __________________________________________________________________ (указать содержание мероприятий и сроки их выполнения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 9. Прилагаемые документы и материалы расследования: __________________________________________________________________ (перечислить прилагаемые к акту документы и материалы расследования) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Подписи лиц, проводивших расследование несчастного случая ___________________________ (фамилии, инициалы, дата) ___________________________

Если кто-то из персонала предприятия погибает, получает травму или иной серьезный вред здоровью во время выполнения своих трудовых обязанностей или по пути к месту работы, тогда необходимо оформить Акт расследования несчастного случая на производстве. Я, адвокат Ермаков А.А., готов помочь с надлежащим составлением этих документов и соблюдении всех нормативных требований.

Акт расследования несчастного случая на производстве должен заполняться вовремя и в соответствии с общими правилами. Действующие требования по этому вопросу изложены в Трудовом кодексе РФ и Постановлении Минтрудсоцразвития № 73 от 22.10.2002 г. (с последними изменениями от 20.02.2014 г.). В этих документах, в частности, указано, что в ходе и по результатам расследования несчастного случая, который произошел на предприятии, ответственными лицами должны быть оформлены:

  1. Акт Н-1 (стандартный образец протоколирования события, его обстоятельств и проведенных мероприятий для дальнейшего предотвращения подобных происшествий).

  2. Акт Н-1ПС (то же, что и Н-1, но предназначен для спортивных организаций).

  3. Акт расследования несчастного случая на производстве, повлекшего смерть или тяжелые телесные повреждения сотрудника, либо коснувшегося целой группы работников.

Нормативный срок составления таких документов — от 3 дней (для легких инцидентов) и до 15 дней (для групповых и тяжелых) с возможностью продления еще на 15 дней. Указанные формы актов расследования несчастных случаев на производстве заполняются в нескольких экземплярах и направляются:

  • работодателю (подлежит хранению не менее 45 лет);

  • каждому пострадавшему или его законному представителю (при групповом несчастном случае);

  • страховщику;

  • по месту основной работы (если пострадавший или погибший — сотрудник другого предприятия).

При рассмотрении причин и обстоятельств несчастного случая, случившегося на предприятии и повлекшего ущерб для работника, комиссия оформляет акты несчастного случая на производстве. В них фиксируются все выводы, к которым пришла комиссия в процессе расследования, они имеют полную юридическую силу и могут выступать основанием для повторного рассмотрения. Трудовым законодательством предусмотрены следующие формы документов по расследованию несчастных случаев.

Извещение о несчастном случае на производстве

Этот документ первым оформляется работодателем при несчастном случае, повлекшем здоровью ущерб работника различной степени тяжести или стал причиной его смерти. В этой форме отражаются следующие положения:

  • юридические сведения об организации-работодателе;

  • время, характер работ, описание места и обстоятельства, при которых произошел несчастный случай;

  • число пострадавших и краткие данные (Ф.И.О, пол, должность и т. д.) каждого из них;

  • характер и тяжесть повреждений, полученных во время инцидента.

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая

Для рассмотрения причин несчастного случая работодатель незамедлительно формирует комиссию, состоящую из не менее 3 человек (обязательно нечетное количество членов):

  • специалиста по охране труда;

  • представителя профсоюза;

  • работодателя либо его доверенного лица.

При рассмотрении группового несчастного случая, а также несчастных случаев, повлекших тяжелые последствия или смерть сотрудников в состав комиссии входят:

  • государственный инспектор труда;

  • представитель профсоюза работников;

  • уполномоченное лицо страховщика.

>Акт расследования несчастного случая на производстве (форма Н-1)

Этот документ является важнейшим в расследовании и подтверждает факт несчастного случая, содержит главные сведения о работодателе, работнике, а также выводы комиссии. Акты несчастных случаев на производстве оформляются только в том случае, если комиссия признала несчастный случай производственным, а его последствием для пострадавшего явились:

    • перевод на другую работу;

временная нетрудоспособность на срок не менее 1 дня, подкрепленная больничным листком;

  • стойкая утрата профессиональной трудоспособности или смерть.

Акт несчастных случаев на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах, первый из которых остается у работодателя на хранение в течение 45 лет, второй выдается работнику или его доверенному лицу, а третий направляется страховщику.

Акт расследования несчастного случая на производстве (группового)

Этот документ оформляется в том случае, если в результате несчастного случая на производстве пострадали несколько человек, а также в ситуациях, когда происшествие повлекло за собой тяжелые последствия для здоровья работника или его смерть. Акт несчастных случаев отражает сведения о работодателе и пострадавшем, обстоятельства и причины несчастного случая и т. д. Именно в пункте 7 этого документа комиссия по расследованию относит несчастный случай к производственным (подлежащим регистрации в организации) или непроизводственным (не учитываемым работодателем).

Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)

В ходе расследования комиссия фиксирует в этом документе показания самого работника, пострадавшего от несчастного случая, а также возможных очевидцев и должностных лиц. Протокол содержит следующие сведения:

  • информацию о пострадавшем (Ф.И.О., место жительства, гражданство, образование, профессия и т. д.);

  • показания опрашиваемого, а также вопросы комиссии и его ответы на них;

  • сведения о заявлениях, поступивших от участвующих в опросе лиц.

Рекомендации по заполнению Акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

  • п. 7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай.

    1) Из пункта 1 Протокола осмотра места несчастного случая целесообразно занести следующие сведения:

    – обстановка и состояние места несчастного случая на момент осмотра;

    – описание рабочего места, где произошел несчастный случай;

    2) При описании оборудования, использование которого привело к травме (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель), целесообразно внести сведения, описывающие:

    – часть (части) оборудования (механизма), которой была нанесена травма, приведшая к несчастному случаю;

    – наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности;

    – наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший;

    – наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние;

    – состояние освещенности и температуры.

    3) Далее целесообразно указать тип места происшествия.

    Например: производственные помещения;

  • п.8 Обстоятельства несчастного случая.

    При описании обстоятельств несчастного случая целесообразно указать”В ходе расследования установлено”:

    -Реализовавшиеся опасности, указанные в пункте 35 Типового положения (возможны и другие опасности отсутствующие в указанном пункте, но определены работодателем в рамках управления профессиональными рисками и отраженные в перечне опасностей) и уровень создаваемого ими профессионального риска (если был определен).

    Ни одна из форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утвержденных Постановлением № 73 не содержит сведений, связанных с состоянием здоровья пострадавшего (погибшего). Однако при расследовании несчастных случаев (особенно тяжелых и со смертельным исходом), а также при установлении связи несчастного случая с производством такая информация зачастую играет важную роль.

    Поэтому рекомендуется при заполнении «Обстоятельства несчастного случая» включать в него следующие сведения об организации работодателем контроля состояния здоровья работников:

    – наличие у работодателя процедуры контроля состояния здоровья работников;

    – наличие лица, назначенного работодателем ответственным за осуществление контроля состояния здоровья работников;

    – прохождение пострадавшим обязательных медицинских осмотров (обследований) (согласно статье 213 ТК РФ);

    – прохождение пострадавшим психиатрического освидетельствования (при наличии показаний) (согласно статье 213 ТК РФ);

    – работа пострадавшего по графику сменности (при наличии);

    – продолжительность рабочей смены пострадавшего (в соответствии с трудовым договором);

    – основная причина временной нетрудоспособности работника по листам нетрудоспособности в течение 12 месяцев, предшествующих несчастному случаю (запрашивается в отделе кадров или в бухгалтерии предприятии);

    – наличие психоэмоциональное нагрузки при выполнении трудовых обязанностей пострадавшим, связанной непосредственно с выполнением возложенной на него работы (постоянный контакт с людьми, диспетчеризация процессов, монотонный труд и тому подобное) (из должностной инструкции работника);

    – предоставление работнику регламентированных перерывов в течение рабочего дня/смены (из трудового договора и (или) Правил внутреннего трудового распорядка);

    – наличие задолженности по отпуску за последние 3 года (учетных периода).

  • п.9 Причинынесчастного случая.

    В данном пункте указывается непосредственная причина несчастного случая, т.е. основная (в первую очередь ТЕХНИЧЕСКАЯ), а также корневые причины (как правило, сопутствующие).

    Вместе с тем, возможно, будут установлены и другие сопутствующие причины не связанные с непосредственной (основной), то есть не корневые.

Какой документ поможет правильно определить профессиональный статус пострадавшего сотрудника?

  • В российском законодательстве отсутствует правовое понятие «профессиональный статус».

    В акте Н-1, акте расследования, заключении государственного инспектора труда, как правило, профессиональный статус определяют как «регулярный наемный работник», либо «временный наемный работник».

    Используют также формулировки, которые предварительно согласуют с территориальными органами ФСС.

    Некоторые специалисты пользуются инструкцией Международной организации труда ICSE-93 «Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях» (принята в Женеве в 1996 году).

Какой документ поможет правильно определить вид несчастного случая?

  • Формулируйте вид происшествия на основании действующего документа. Это приложение № 5 к приказу Роструда от 21 февраля 2005 г. № 21.

Какой документ поможет правильно определить причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями?

  • Причину несчастного случая можно посмотреть в приложении № 4 к приказу Роструда от 21 февраля 2005 г. № 21.

Как комиссии определить степень усталости пострадавшего работника?

  • Надо в пункт 1 Акта вписать не только дату и время несчастного случая, а также указать сколько полных часов прошло от начала работы потерпевшего до несчастного случая.

Можно ли при заполнении Акта сократить название организации?

  • Конечно нет. Кроме названия надо вносить ещё и ОКВЭД и ОКОГУ предприятия.

Какие данные надо указать в описании места происшествия?

    • марку оборудования, его техническое состояние, неисправности и нарушения в работе;

    • расстановку оборудования, механизмов и расстояние между ними;

    • размер помещения;

    • вредные производственные факторы, уровень освещения, шума и т. д.

    Эта информация необходима для расследования и квалификации действий работодателя и пострадавшего.

    Недостаточное описание места происшествия, отсутствие данных и замеров не позволит восстановить реальную картину происшествия и сделать заключение.

Нужно ли вносить в АКТ сведения о предположениях и домыслах свидетелей, должностных лиц, а также членов комиссии?

      • В Акт расследования несчастного случая на производстве внесите только те факты, которые комиссия установила в ходе расследования;

      • Какую конкретную работу, которую выполнял пострадавший в момент несчастного случая;

      • Необходимо описать приемы, которые применял пострадавший во время работы;

      • Если несчастный случай произошел по вине других сотрудников, укажите, какие нарушения допущены с их стороны.

Можно ли произвольно указывать характер повреждения, который получил пострадавший (пункт 8.2)?

  • Формулировка должна быть идентична диагнозу, который установила медицинская организация. Диагноз указан в справке формы 315-у.

    Не забудьте также внести следующую информацию:

    • номер и дату выдачи медицинского заключения;

    • медицинскую организацию, которая его выдала;

    • степень тяжести травмы пострадавшего,

    • диагноз и код диагноза (МКБ-10);
    • фамилию и инициалы сотрудника, который делал запрос.

    Если пострадавший находился в состоянии алкогольного или наркотическом опьянении, отметьте это.

    Степень опьянения укажите на основании медицинского заключения.

Что необходимо указать в 7.1. и в п.7.2. если Специальная оценка условий труда не проводилась?

  • Если специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) не проводилась, в пункте 7.1 указывается “не проводилась”, пункт 7.2 не заполняется

Протокол осмотра места несчастного случая на производстве.

Этот документ должен конкретно и четко описывать место, где произошел несчастный случай. При его составлении учитывается следующая информация об объекте:

  • состояние и обстановка места несчастного случая на момент осмотра;

  • описание места работы пострадавшего (оборудования, машины, транспортного средства и т. д.);

  • характеристики части оборудования, сооружения, материала и т. д., которой была нанесена травма пострадавшему;

  • состояние защитных ограждений, средств безопасности, СИЗ пострадавшего лица;

  • наличие вентиляции, уровень освещенности и температуры рабочего места.

Скачать Протокол осмотра места несчастного случая на производстве

Расследовав несчастные случаи на производстве, нормативные акты в месте с документами комиссия отправляет в филиал страховщика, а также в другие инстанции, вовлеченные в процесс — Государственную инспекцию труда, прокуратуру, профсоюз и т. д.

Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев на производстве

ОФОРМЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ, УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Статьей 228 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность организовать своевременное расследование несчастного случая на производстве, а также оформить материалы расследования произошедшего несчастного случая.

Перечень материалов расследования несчастного случая приводится в ст. 229.2 Трудового кодекса РФ; он включает следующие документы:

  • планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавшего;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение (Форма 315/У) о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего. В случае смерти пострадавшего — акт медицинского исследования трупа.
  • документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, и пр.

Указанный перечень документов является открытым. Комиссия вправе в зависимости от обстоятельств произошедшего несчастного случая устанавливать конкретный состав документов, подлежащих предоставлению и оформлению работодателем.

Обратите внимание: приведенные выше документы оформляются независимо от того, является произошедший с работником несчастный случай легким или признан тяжелым.

Материалы расследования несчастного случая должны быть укомплектованы таким образом и содержать такие документы, из содержания которых комиссия с достоверностью может определить, является произошедший несчастный случай производственным или нет.

Итак, сведения, содержащиеся в материалах расследования несчастного случая, должны позволять комиссии установить следующие имеющие существенное значение факты:

  • наличие и характер трудовых отношений между пострадавшим и работодателем, на производстве у которого произошел несчастный случай;
  • причины несчастного случая;
  • обстоятельства произошедшего несчастного случая;
  • были ли действия пострадавшего связаны с выполнением трудовых обязанностей в момент повреждения им здоровья;
  • лиц, виновных в допущении нарушений охраны труда и техники безопасности;

Регламентация порядка оформления материалов расследования

несчастного случая

Соблюдение установленных законом правил оформления материалов расследования несчастного случая на производстве имеет очень важное значение, так как только оформленный надлежащим образом несчастный случай на производстве может быть признан исполнительным органом Фонда социального страхования РФ (страховщиком) страховым, что, в свою очередь, дает право пострадавшему получать обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок оформления материалов расследования несчастного случая установлен ст. 230 Трудового кодекса РФ.

При оформлении материалов расследования несчастного случая наряду с Трудовым кодексом РФ следует руководствоваться:

  • «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 № 73;
  • Формами документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1-9), утвержденными приложением № 1 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 № 73 ;
  • Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».
  • Письмом ФСС РФ от 03.07.2001 №02-18/07-4808 «О направлении Методических рекомендаций о порядке назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации экспертизы страхового случая»
  • Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ

Извещение о несчастном случае (Форма 1)

Первый документ, который должен оформить работодатель, если с работником произошел несчастный случай, — извещение о несчастном случае.

В соответствии с п.5 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 № 73, о каждом страховом случае работодатель в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Следует отметить, что для соблюдения страхователем сроков подачи извещения о несчастном случае, в соответствии с п.4 того же «Положения…» и статьей 214 Трудового кодекса РФ, работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлением признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Форма извещения о несчастном случае утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73.

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая

Согласно ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек (но обязательно нечетную). В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Комиссию возглавляет работодатель либо его представитель.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом, в состав комиссии включается государственный инспектор труда, представитель территориального объединения организаций профсоюзов и представитель исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) (Форма 6)

Опрос пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц оформляется комиссией в виде протокола, по форме, утвержденной Постановлением N 73.

Опрос каждого лица оформляется отдельным протоколом.

Протокол осмотра места несчастного случая (Форма 7)

Затем комиссия, расследующая несчастный случай, должна заполнить протокол осмотра места несчастного случая, форма которого утверждена Постановлением N 73, причем указываются не должности, а процессуальное положение лиц, производящих осмотр, например «председатель комиссии по расследованию несчастного случая Иванов И.И».

В протоколе должно быть конкретно и обстоятельно описано место, где произошел несчастный случай. Например, если работник получил повреждение здоровья в тот момент, когда он спускался по лестнице, в протоколе должно быть описано состояние лестницы по следующим позициям:

  • высота ступеней;
  • техническое состояние лестницы;
  • наличие на ней сколов, посторонних предметов, защитных ограждений и т.д.

Обязательно должно быть указано, изменилась ли обстановка или состояние места происшествия на момент осмотра. Это имеет существенное значение, поскольку обстановка несчастного случая позволяет оценить обстоятельства произошедшего и установить причины несчастного случая.

Исходя из практических соображений, работодателю рекомендуется производить съемку места происшествия, что позволит избежать дополнительных споров по поводу оформления протокола. О прилагаемых фотографиях, видеозаписях, схеме места происшествия в протоколе делается специальная отметка.

Если со стороны лиц, участвующих в осмотре места несчастного случая, поступают какие-либо заявления о несогласии с выводами комиссии по оценке места происшествия и т.д., в протоколе делается отметка о наличии таких заявлений с указанием заявителя.

Протокол должен быть подписан всеми лицами, участвующими в осмотре, а также пострадавшим или его представителем (в случае смерти — иждивенцем). Замечания к оформлению протокола, если они имеются у кого-либо, вносятся в протокол.

В протоколе в обязательном порядке должна быть указана дата его составления.

Медицинское заключение о характере полученных повреждений

здоровья (Форма 315/У)

К материалам расследования несчастного случая обязательно прикладывается документ, позволяющий установить степень тяжести полученного работником повреждения здоровья. Таким документом является специальное заключение, выдаваемое медицинским учреждением, в которое впервые обратился за медицинской помощью пострадавший. Указанное заключение выдается по письменному запросу работодателя немедленно (в день обращения). Следует обратить внимание на то, что от степени тяжести полученной травмы зависит состав комиссии по расследованию несчастного случая, поэтому запрос необходимо сделать максимально быстро.

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести должно быть оформлено медицинским учреждением на специальном бланке, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. N 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». В этом же документе, в приложении №3 приводятся рекомендации по заполнению медицинского заключения.

Очень часто медицинские работники нарушают порядок оформления указанного заключения, поэтому при его получении представителю работодателя рекомендуется внимательно проверить наличие всех необходимых подписей, печатей, правильность написания имени пострадавшего.

В левом верхнем углу заключения обязательно должен стоять прямоугольный штамп медицинского учреждения с его полным наименованием и адресом.

В основной части заключения указывается полное наименование организации-работодателя, в которой произошел несчастный случай; фамилия, имя, отчество, возраст пострадавшего в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

Обязательно должны быть указаны медицинское учреждение, отделение, в которое поступил пострадавший, дата и время поступления; само собой, наименования медицинского учреждения на штампе и в содержании заключения должны совпадать.

Заключение обязательно должно быть подписано заведующим отделением или главным врачом и лечащим врачом. Должна быть также указана дата его выдачи и стоять оттиск круглой печати медицинского учреждения.

Обратите внимание: если несчастный случай произошел с застрахованным работником и у работодателя имеются сомнения относительно правильности оформления медицинским учреждением заключения, работодатель вправе обратиться в Фонд социального страхования с официальным запросом с просьбой проверить указанное заключение на предмет правильности его заполнения.

Акт о расследовании группового несчастного случая

(тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (Форма 4)

Данный документ оформляется при тяжелом, смертельном несчастном случае а так же при групповом несчастном случае, в результате которого один или несколько человек получили тяжелые повреждения здоровья либо травму со смертельным исходом.

На практике работодатели часто задают вопрос: оформляется ли акт о расследовании тяжелого (группового несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом), если причиной несчастного случая на производстве явилось дорожно-транспортное происшествие? Такой акт оформляется во всех случаях, являющихся тяжелыми, групповыми или со смертельным исходом, независимо от их вида и причин возникновения. Следует обратить внимание, что именно в Акте формы 4 , в пункте 7, комиссия по расследованию квалифицирует несчастный случай как:

  • несчастный случай на производстве, подлежащий учету и регистрации в организации;
  • несчастный случай, не связанный с производством, не подлежащий учету и регистрации в организации.

Форма акта о расследовании тяжелого несчастного случая утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73.

Акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1)

Важнейшим документом среди материалов расследования несчастного случая на производстве является акт о несчастном случае на производстве формы Н-1. Этот акт является документом, подтверждающим факт несчастного случая, и содержит основные выводы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ, а также п. 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением N 73, акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 оформляется только при условии, что комиссия признала произошедший с работником несчастный случай производственным, а последствием данного несчастного случая явились:

  • либо перевод работника на другую работу (по заключению медицинского учреждения);
  • либо временная нетрудоспособность работника на срок не менее одного дня, подтвержденная больничным листком. В случаях, когда предоставить листок нетрудоспособности нет возможности, — разрешается подать табель учета рабочего времени, а копию больничного донести позже;
  • либо стойкая утрата работником профессиональной трудоспособности (устанавливается по заключению медико-социальной экспертизы);
  • либо его смерть.

По общему правилу акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах:

  • первый остается у работодателя и хранится в течение 45 лет;
  • второй выдается работнику (его представителю или иждивенцам);
  • третий экземпляр акта Н-1 направляется в исполнительный орган страховщика, если несчастный случай на производстве произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

Акт о несчастном случае на производстве является завершающим документом в расследовании несчастного случая, а потому его содержание должно соответствовать сведениям, содержащимся в других документах.

Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73.

Сроки расследования несчастного случая на производстве

Согласно статье 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трёх дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в статье 229.1 ТК РФ сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Сроки расследования так же могут продлеваться в связи с получением ответа из организаций, осуществляющих экспертизу, органов дознания, органов следствия и суда.

Регистрация несчастных случаев

Каждый несчастный случай на производстве подлежит обязательной регистрации и учету:

  • работодателем;
  • Государственной инспекцией труда (если несчастный случай тяжелый) и
  • страховщиком (если несчастный случай на производстве произошел с застрахованным лицом).

Работодатель регистрирует несчастные случаи на производстве в специальном журнале установленной формы (Форма №9).

В случае если работник получил повреждение здоровья при работе у работодателя, к которому он был командирован, учет произошедшего несчастного случая осуществляет работодатель, который проводил расследование.

Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве

и принятых мерах (Форма 8)

В соответствии с требованиями ст. 230.1 Трудового кодекса РФ по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель должен направить в государственную инспекцию труда, в которую было сообщено о несчастном случае, сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве. Оно составляется по форме, утвержденной Постановлением N 73 и заполняется на основании «Справки о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» формы 316/У.

Согласно п. 36 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» сообщение по форме 8 направляется в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).

Подводя итог вышесказанному приводим краткий план действий при обнаружении факта несчастного случая:

  1. Отправка извещения о несчастном случае (ст. 228.1 ТК РФ; п.5 ч.1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 №73 );
  2. Создание комиссии по расследованию несчастного случая (ст. 229 ТК РФ);
  3. Запрос в медицинские учреждение на получение медицинской справки 315/У «О характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.04.2005 № 275);
  4. Проведение опросов пострадавшего, очевидцев, должностных лиц (ст. 229.2 ТК РФ);
  5. Осмотр места происшествия, заполнение соответствующего протокола (ст. 229.2 ТК РФ);
  6. Составление схемы места происшествия (ст. 229.2 ТК РФ);
  7. Подготовка копий документов (ст. 3 № 125-ФЗ от 24.07.1998):

— копия трудовой книжки;

— копия трудового договора;

— копия листка нетрудоспособности (при невозможности предоставить больничный лист — разрешается копия табеля учета рабочего времени);

— копия паспорта (при тяжелом несчастном случае);

— копия СНИЛС (при тяжелом несчастном случае).

  1. Формирование акта Н-1.

Все копии документов должны быть заверены надлежащим образом (штамп (оттиск) либо запись «копия верна» + круглая синяя печать предприятия).

Квалификация и учет несчастного случая

  • Главная
  • Избранное
  • Популярное
  • Новые добавления
  • Случайная статья

Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда

Вводный инструктаж 20.06.2011

(число, месяц, год)

Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) по

(нужное подчеркнуть)

профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай

(число, месяц, год)

Стажировка: с » » г. по » » г.

не проводилась

(если не проводилась – указать)

Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел

несчастный случай: с «2» июля 11 г. по «5» июля 11 г.

(если не проводилось – указать)

Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай

06.07.2011, протокол № 158

(число, месяц, год, № протокола)

Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай

Помещение ремонта электродвигателей находится в здании главного производственного

(краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных

корпуса. Высота помещения до балок перекрытия 8,4 м. Помещение разделено на два уровня

факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)

На верхнем уровне расположена комната отдыха работников. В комнату отдыха ведет стальная лестница, которая соответствует ГОСТ 23120-78 «Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные».Лестница примыкает к стене здания с одной стороны и оборудована ограждением с другой стороны, ступени устойчивы, нескользкие. Освещение естественное и искусственное.

Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю

нет

(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель)

Обстоятельства несчастного случая

21 июля 2014 года, после окончания рабочей смены в 17.00 электромонтер по ремонту и

(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, последовательное

обслуживанию оборудования Жаров А.В., переодевшись в свою одежду, остался в комнате

изложение событий и действий пострадавшего (пострадавших) и других лиц, связанных с

отдыха помещения ремонта электродвигателей по просьбе механика Габова И.А., который

несчастным случаем, характер и степень тяжести полученных пострадавшим (пострадавшими)

предложил отметить его день рождения. повреждений с указанием поврежденных мест, объективные данные об алкогольном или ином

В 17.20 в комнату отдыха зашла уборщица технических помещений Иванова М.И., чтобы

опьянении пострадавшего (пострадавших) и другие сведения, установленные в ходе расследования)

осуществить уборку помещения, но не смогла начать работу, так как в комнате

отдыха Жаров совместно с Габовым распивали спиртные напитки. Иванова сделала замечание Жарову и Габову, но они продолжали распивать спиртные напитки.

В 19.00 Жаров и Габов решили покинуть комнату отдыха. Спускаясь по лестнице на

нижний уровень помещения ремонта электродвигателей, Жаров потерял равновесие, упал с нижних ступеней и получил травму руки. В 19.30 Жаров обратился в городской травмпункт № 5, где ему был установлен диагноз «вывих локтевого сустава». Согласно медицинскому заключению Жаров находился в состоянии алкогольного опьянения.

Причины, вызвавшие несчастный случай

Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда (13),

(указать основную и сопутствующие причины

нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения (13.1).

несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных

нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)

Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая

Жаров А.В. ­ электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования ООО «Коми электросети»,

(фамилии, инициалы, должности (профессии) лиц с указанием требований законодательных,

нарушил пункты 10, 13 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Коми электросети».

иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их

ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в пункте 5

настоящего акта; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего

Степень вины пострадавшего – 100 % (протокол заседания комиссии по расследованию несчастного случая от 24 июля 2014 г. № 1).

Габов И.А. – механик, нарушил пункты 10, 13 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Коми электросети».

(пострадавших) указать степень его (их) вины в процентах)

Квалификация и учет несчастного случая

Комиссия, опросив свидетелей, рассмотрев полученные документы, руководствуясь статьями

(излагается решение лиц, проводивших расследование несчастного случая, о квалификации

227 – 231 Трудового кодекса и Положением об особенностях расследования несчастных

несчастного случая со ссылками на соответствующие статьи Трудового кодекса Российской

случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным

Федерации и пункты Положения об особенностях расследования несчастных случаев на

постановлением Минтруда России от 23 октября 2002 г. № 73, учитывая, что несчастный

производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением

случай произошел в нерабочее время (спустя два часа после окончания рабочего дня),

Минтруда России от 24 октября 2002 г. №73, и указывается наименование организации

пострадавший в момент несчастного случая не исполнял свои трудовые обязанности, не

(фамилия, инициалы работодателя – физического лица), где подлежит учету и регистрации несчастный случай)

совершал правомерных действий в интересах работодателя; вину свою признал полностью, квалифицирует данный несчастный случай какнесчастный случай, не связанный с производством.

Данный несчастный случай оформлению актом формы Н-1 и учету в ООО «Коми электросети» не подлежит.Копии материалов расследования направить в Госинспекцию труда в Республике Коми в установленные сроки (п. 35 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 23 октября 2002 г. № 73).

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *