График работы и график сменности отличие

Графики сменности и работ: на что обратить внимание (Никурадзе А.)

График сменности применяется лишь в тех организациях, где осуществляется непрерывный производственный процесс. Нередко работодатели упускают из вида данный факт и вводят режим ошибочно. Давайте разберемся, в каких случаях мы применяем график сменности, а когда мы должны составлять графики работ.

Отличие графиков сменности от графиков работ

Сменная работа — это работа в две, три или четыре смены, вводимая в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ч. 1 ст. 103 ТК РФ). Из данного определения следует, что режим работы предусматривает постоянный, безостановочный процесс. При такой работе необходимо составлять графики сменности, в которых будут прописываться чередование смен (выхода работника на работу) и предоставление выходных дней.

Согласно ст. 103 ТК РФ обязательными требованиями при сменной работе являются:

— составление графика сменности с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени;

— учет мнения представительного органа работников при составлении графика сменности;

— ознакомление работников с графиком сменности производится не позднее чем за один месяц до введения его в действие.

Таким образом, если работодателем применяются графики сменности, то вышеперечисленные требования должны быть им соблюдены.

Примечание. Про суммированный учет рабочего времени читайте в ближайших номерах.

Если же в организации предусмотрен такой режим работы, когда работники выполняют свои трудовые обязанности на протяжении одного дня, но при этом не сменяются другими работниками (например, чередование рабочих дней два через два), то такой режим работы не может квалифицироваться как сменная работа и в этом случае требуется график работ, а не график сменности.

К графику работ на законодательном уровне не установлено каких-либо требований по срокам ознакомления, также нет необходимости в учете мнения представительного органа работников. Работодателю необходимо только соблюдать установленную продолжительность рабочего времени и предоставлять работникам междусменный и еженедельный отдых в установленных законом нормах.

Требования к графикам

Основными требованиями как при составлении графика сменности, так и при составлении графика работ являются:

1) соблюдение установленной продолжительности рабочего времени;

2) предоставление времени отдыха.

В итоге в графиках необходимо предусмотреть следующее:

1) время начала и окончания работы в день или смену;

2) продолжительность рабочего дня (смены) и количество смен в сутки;

3) количество рабочих и выходных дней (в графике сменности обязательно нужно предусмотреть чередование рабочих и нерабочих дней). Напоминаем: в соответствии со ст. 110 ТК РФ еженедельный непрерывный отдых должен быть не менее 42 часов;

4) время междусменного отдыха, а также время перерывов для отдыха и питания в соответствии со ст. 108 ТК РФ. Перерывы для отдыха и питания предоставляются работнику в течение рабочего дня (смены) продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, которые в рабочее время, как правило, не включаются. При этом по нормам МР 2.2.9.2311-07 «Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Профилактика стрессового состояния работников при различных видах профессиональной деятельности. Методические рекомендации» перерывы для отдыха и питания должны предоставляться через четыре часа работы. Если работнику установлен 12-часовой рабочий день, то у него должны быть как минимум два перерыва для отдыха и питания не менее 30 минут каждый <1>.

<1> Необходимое количество перерывов для отдыха и питания отдельных работников следует определять со специалистом по охране труда в зависимости от установленных СанПиН и методологических рекомендаций.

На что обратить внимание

Важным моментом при составлении графика является недопустимость его разработки с заведомо предусмотренной переработкой или недоработкой. Меньшее количество часов работы, чем установлено нормой, или, наоборот, большее по факту возможны, это не является нарушением. Главное — произвести правильно оплату исходя из требований ст. 155 или ст. 152 ТК РФ соответственно.

При этом допустимо отклонение в ту или другую сторону в пределах одного-двух рабочих дней или смены, так как включить в учетный период четное количество часов не всегда представляется возможным. Законодательно подобная возможность (превышение или уменьшение нормы часов в пределах одного рабочего дня (смены)) не предусмотрена. Такой вывод сделан исходя из инспекционной практики. Если работодатель разрабатывает график описанным выше способом и оплачивает работнику переработки или недоработки в установленном порядке, то риск привлечения работодателя к ответственности практически отсутствует.

Также при разработке графиков (и работ, и сменности) работодателю необходимо учитывать, что продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Частью 2 ст. 95 ТК РФ установлено, что в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Еще сокращенная продолжительность рабочего дня или смены устанавливается для работы в ночное время. В этом случае рабочее время должно быть сокращено на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 ТК РФ). Однако необходимо иметь в виду: если работник принят исключительно для работы в ночное время или для него предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, указанное выше правило на него не распространяется.

Обратим внимание и на срок, на который целесообразнее утверждать графики. Стоит отметить, что график сменности лучше составлять на один-два месяца вперед, так как при необходимости внести в него изменение на практике возникают определенные трудности. Например, работодатель разработал график на год вперед и ознакомил работников с ним. Но спустя месяц кто-то из работников заболел, кто-то решил сменить место работы и т.д. Следовательно, работодателю необходимо перестраивать график, внося в него корректировки. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение условий трудового договора возможно только с письменного согласия работника. Опять же с графиком сменности работники должны быть ознакомлены не позднее одного месяца до его введения.

Таким образом, работодатель разрабатывает график заново, работники с ним знакомятся и через месяц все снова работают в штатном режиме. До вступления графика сменности в силу работодателю придется закрывать «дыры» с помощью привлечения других сотрудников к работе в выходные дни. Так как в случае, если один работник заболел и его необходимо заменить, а у другого работника по графику выходной, без его согласия и оплаты рабочего времени в двойном размере работодатель не вправе привлечь его к работе.

Стоит отметить, что привлечение работника к труду в течение двух смен подряд запрещено (ч. 5 ст. 103 ТК РФ). При этом до момента выхода работника-сменщика допускается привлечение к сверхурочной работе того работника, у которого была предыдущая смена, если работа не допускает перерыва. Данное основание для привлечения работника к сверхурочным работам не предполагает, что он будет работать вторую смену полностью. Однако на период, пока работодатель вызовет заменяющего работника, сотрудник, отработавший смену, остается на работе до его прихода.

Вносим изменения в график

Что же делать, если работники не согласятся на изменения в графике? Здесь работодателю приходит на помощь ст. 74 ТК РФ. Однако работодателю необходимо обосновать вносимые изменения в режим работы сотрудников. Более того, требуются не просто причины, влекущие за собой изменения, а причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).

Применение ст. 74 ТК РФ также усложняется тем, что работники должны быть уведомлены о внесенных изменениях и их причинах не позднее чем за два месяца. То есть сроки введения нового графика существенно удлиняются.

Из вышесказанного следует, что, разрабатывая график сменности, лучше знакомить работников с графиком на один месяц вперед, а при необходимости внесения изменений в график сменности руководствоваться ст. ст. 72 и 74 ТК РФ в зависимости от ситуации.

Такой же порядок внесения изменений предусматривается для графика работ (так как он также является одним из элементов режима работы). Единственное отличие состоит в том, что если сотрудники согласны трудиться по новому графику работ, то нет необходимости ждать месяц, они приступают к работе по новому графику хоть на следующий день. Что касается периода, на который рекомендуется разработка графика работ, то в связи с отсутствием требований в нормах права работодатель сам определяет, будет ли это график работ на день, неделю, две недели, месяц или квартал. Все зависит от специфики работы организации, возможности запланировать режим работы на больший промежуток времени, вероятности форс-мажорных обстоятельств и многого другого. В данном вопросе компания вправе решать исключительно в своих интересах.

Для более точного понимания порядка составления графика сменности разберемся с этим на примере.

Пример. В организации установлена сменная работа (безостановочное производство). Введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом два месяца. Работники осуществляют свою трудовую деятельность в четыре смены, где дневная смена составляет 11 часов работы, а ночная — 10 часов. При этом работа в предпраздничный день не сокращается на один час.

Работники в дневную смену работают с 8:00 до 20:00 с двумя перерывами для отдыха и питания по 30 минут (перерыв для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается):

Суммированный учет рабочего времени при скользящем графике

Как ввести режим на предприятии

Суммированный учет при скользящем графике применяется в организациях, где специфика труда требует бесперебойной работы сотрудников. Такими организациями являются больницы, детские дома и интернаты, работа в службе скорой помощи, служба на рыболовецких флотилиях или на химических производствах, где запущенный синтез вещества нельзя приостановить до конца процесса и так далее. Некоторые коммерческие производства тоже периодически используют такой график, особенно если работа связана с сезонными колебаниями спроса.

Режим вводится по инициативе руководства, которая предварительно должна быть согласована с профсоюзом предприятия. Возможность применения подобного графика работ оговаривают в коллективном договоре, который должен быть подписан всеми сотрудниками.

Так как при дальнейшей работе предприятие применяет суммированный учет рабочего времени при скользящем графике, то при приеме новых работников их уведомляют о правилах работы на данном предприятии и обязуют подписать документ о согласии с такими методами работы.

Если по такой методике работает один или несколько цехов (отделов) организации, то с новопринятыми сотрудниками заключается отдельный трудовой договор. В нем указывают, что сотрудник будет трудиться по 50 часов в неделю с применением суммированного учета.

Если на систему суммированного учета переводят сотрудников, ранее трудившихся по обычному графику, тоже необходимо внести поправки в их трудовые договоры.

Как составляется скользящий график

Основная трудность состоит в правильно составленном скользящем графике рабочих смен для сотрудников. Нужно учесть несколько основополагающих факторов:

  • Обеспечить нормальную работу производства (без простоев).
  • Рассчитать продолжительность рабочего времени каждого человека так, чтобы совокупность рабочих часов за месяц не превышала норму, предусмотренную в трудовом договоре или контракте, но и не была меньше нормы.
  • Учесть нормальное соотношение (согласно законодательным и медицинским нормам) между временем работы и отдыха.
  • При составлении сменных графиков составитель обязан учесть продолжительность рабочей смены, определить время начала и конца работы, сколько часов (суток) будет составлять перерыв между рабочими сменами.
  • Запрещается планировать для работника две смены подряд. Готовый график рабочих смен подписывается руководителем предприятия (заместителем) и представителем профсоюза. После утверждения графика, не позже чем за 30 дней до вступления его в силу, с новым рабочим графиком должны ознакомить рабочий персонал.
  • Применение суммированного учета рабочего времени предполагает установленную рабочую норму по отработанному времени с учетом переработок или недоработок в разные дни, недели (месяцы) и последующим суммированием.

Как правильно организовать учет рабочих часов

Суммированный учет рабочего времени при скользящем графике предполагает ведение табеля учета. Табель учета рабочего времени должен вестись, чтобы работник получал заработную плату за фактически отработанные часы, с полным учетом переработки или недоработки.

Виды суммированного учета:

  • Понедельно.
  • Поденно.
  • За год.

При ведении суммированного учета за 12 месяцев в конце года будет переработано сотрудниками примерно 16 рабочих часов, которые будут оплачены работодателем в конце календарного года.

Определение периода учета производится так:

  • Берем за основу обычную рабочую неделю, при графике работы с понедельника по пятницу с 8:00 по 16:00 (перерыв не учитывается в рабочее время), в субботу работают с 8:00 до 14:00. Воскресенье – нерабочий день. Общее количество отработанных часов по такой трудовой неделе составляет 40 часов.
  • Работник отрабатывает четыре пятидневки (плюс-минус) в месяц. В каждом месяце может быть чуть больше или чуть меньше рабочих дней из-за календарных нюансов. Например, за июль сотрудниками отрабатывается 172 часа, а за август 181 час и так далее по месяцам.

Последствия несоблюдения норм

Обязательно извещение работника о будущем изменении трудового договора или о внесении в него поправок, за два месяца до таких изменений. Извещение происходит в письменной форме с подписью сотрудника. Если работодатель самостоятельно внесет изменения в трудовой договор, не произведя оповещения работника в оговоренные законом сроки и самовольно изменив режим работы сотрудника или продолжительность учетного периода (с поденного на годичный или понедельный), сотрудник имеет полное право пожаловаться в Комиссию по труду. Результатом может быть принудительное восстановление предыдущего графика и штраф в адрес компании.

Если при изменении графика работы и учетного периода меняются условия оплаты рабочего времени, образуется переработка и фактически сотрудник работает сверхурочно, что требует совсем других расценок за рабочие часы, это будет грубейшим нарушением трудового законодательства. В таком случае работник вправе обратиться в суд, и с работодателя будут взысканы компенсации за весь период переработки и задержку заработной платы, так как эти деньги будут взысканы задним числом.

Как правильно рассчитать рабочее время

В случае, когда сотрудник принят ранее на работу с графиком в обычную сорокачасовую неделю и фиксированными выходными, но возникает производственная необходимость перевести его на рабочий график с применением суммированного учета, то нужно изменить его трудовой договор (ст. 74 ТК РФ и ст. 72 ТК РФ).

Недоработанное рабочее время

При недоработке обязательного временного норматива бывают два варианта:

  • Недоработка по вине работодателя оплачивается предприятием. При оплате простоя берется две трети от действующей на данном предприятии расценки за час полноценного рабочего времени. При недоработке из-за плохой организации работодатель обязан дать возможность сотрудникам доработать недостающие до нормы часы. Если такая возможность не предоставляется, то предприятие оплачивает недоработку, как рабочее время по действующим тарифам.
  • Если часы недоработаны по вине работающего, то ему недоплачивают при расчете за этот период. Сумма рассчитывается из средней зарплаты за час на данном предприятии.

Переработанное рабочее время

Переработанное рабочее время оплачивается согласно статье 152 ТК РФ:

  • Переработанное время определяется из рабочей временной нормы и все переработанные часы оплачиваются согласно ценовому нормативу (ставке работающего).
  • Первые два часа переработки оплачиваются в размере 1,5 от нормы. Все последующие часы наниматель оплачивает работнику в двойном тарифе.

Определение сверхурочных часов для работников железной дороги производится немного по-другому. Часы, которые должны оплачиваться в размере 1,5 к ставке, рассчитываются так: берутся два часа с таким тарифом и умножаются на количество рабочих дней за весь период (день, неделю, месяц). Полученное количество рабочих часов вычитают из общего их количества. Получившееся в остатке будет оплачиваться вдвойне (как переработка после первых двух часов).

Чтобы правильно составить табель учета рабочего времени, составитель должен руководствоваться ст. 12 Трудового кодекса РФ. При грамотном применении законодательных норм уменьшается возможность возникновения судебных исков от работников к работодателю.

Как в правилах внутреннего трудового распорядка установить порядок введения суммированного учета рабочего времени?

В правилах внутреннего трудового распорядка при установлении порядка введения суммированного учета рабочего времени в том числе указывается: для каких работников или каких видов работ он вводится, длительность учетного периода, а также порядок составления, утверждения и доведения графика работ до работников.

Когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. ст. 104, 190 ТК РФ).

Таким образом, правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается только порядок введения суммированного учета. Указанный порядок следует прописать в разделе «Режим работы» (ст. 100 ТК РФ).

Например, в разделе «Режим работы» может быть определено, что суммированный учет вводится приказом (распоряжением) работодателя (руководителя организации, индивидуального предпринимателя) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или без такового. При этом все особенности ведения самого учета можно прописать как в правилах (например, определить, сколько длится учетный период; если работать при суммированном учете будут по графику, — то порядок составления, утверждения графика и доведения его до работников), так и в локальном нормативном акте, например в положении о суммированном учете рабочего времени (ст. ст. 8, 103, 104 ТК РФ).

Таким образом, в правилах внутреннего трудового распорядка устанавливается порядок введения суммированного учета рабочего времени, в том числе указывается, для каких категорий работников или каких видов работ он вводится, длительность учетного периода, а также порядок составления, утверждения и доведения графика работ до работников.

Пример. Формулировка ПВТР в части порядка введения суммированного учета рабочего времени
«В организации применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным трем месяцам для работников, работающих по сменному графику работы. Графики сменности составляются с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) и доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие. Общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов».

А.А. Бердинских
Государственная инспекция труда
в Кировской обл.

Расчет нормы рабочего времени при скользящем графике работы.

Существует Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 г. N

588 н):

„1. Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. ГАРАНТ: Решением Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. N АКПИ 12-613, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 11 сентября 2012 г. N АПЛ 12497, абзац восьмой пункта 1 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. 2. Перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, предусмотренный частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляется работодателями, применяющими различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Такой порядок переноса выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. У работодателей, приостановка работы у которых в нерабочие праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, непрерывно действующее производство, ежедневное обслуживание населения и др.), перенос выходных дней, предусмотренный частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, не осуществляется”.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *