Льготные категории работников

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Содержание

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
  2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992.
  3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995.
  4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996.
  5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.
  6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997.
  7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.
  8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998.

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

  • герои СССР и РФ;
  • кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • инвалиды;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войны;
  • узники концлагерей;
  • почетные доноры крови;
  • ветераны войны и боевых действий;
  • военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
  • военные пенсионеры;
  • государственные служащие;
  • граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
  • лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
  • врачи, учителя и т.д.;
  • пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
  • многодетные семьи с тремя и более детьми;
  • молодые семьи;
  • дети, оставшиеся без попечительства родителей;
  • дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

  • у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
  • человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
  • гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
  • человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
  • несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
  • человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

  • Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
  • Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
  • Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

Жилищные:

  • предоставление земельного участка;
  • получение жилья из фонда;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • обеспечение служебным жильем;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

Налоговые:

  • отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
  • уменьшение налогового вычета на месте работы.

Транспортные:

  • бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
  • скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
  • бонусные программы транспортных перевозчиков.

Пенсионные:

  • льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
  • дополнительные пенсионные выплаты;
  • бонусная система пенсионных накоплений;
  • социальные надбавки.

Материальные:

  • ежегодные и ежемесячные выплаты;
  • единовременное пособие;
  • адресная материальная помощь;
  • обеспечение продуктами питания;
  • для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
  • бесплатная парковка;
  • бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
  • бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

Медицинские:

  • бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
  • скидки на стоматологические услуги;
  • первоочередная запись на медицинские манипуляции;
  • компенсация за платные услуги;
  • возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

Образовательные:

  • первоочередное зачисление в детский сад и школу;
  • льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

Кадровые:

  • гибкий рабочий график;
  • дополнительные дни к ежегодному отпуску;
  • гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

  • в администрацию города;
  • в отдел соцзащиты;
  • в ЖКХ;
  • в образовательное учреждение;
  • в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Раздел VII. Гарантии и компенсации (ст.ст. 164 — 188)

Раздел VII. Гарантии и компенсации

ГАРАНТ:

Об Особенностях предоставления отдельных гарантий и компенсаций работникам, осуществляющим трудовую деятельность на территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя см. Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 299-ФЗ

См. схему «Гарантии и компенсации работникам»

См. комментарии к разделу VII

  • Глава 23. Общие положения (ст.ст. 164 — 165)
    • Статья 164. Понятие гарантий и компенсаций
    • Статья 165. Случаи предоставления гарантий и компенсаций
  • Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность (ст.ст. 166 — 169)
    • Статья 166. Понятие служебной командировки
    • Статья 167. Гарантии при направлении работников в служебные командировки
    • Статья 168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
    • Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера
    • Статья 169. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность
  • Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей (ст.ст. 170 — 172)
    • Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей
    • Статья 171. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам
    • Статья 172. Гарантии работникам, избранным на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления
  • Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук (ст.ст. 173 — 177)
    • Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам
    • Статья 173.1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
    • Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
    • Статья 175 (утратила силу)
    • Статья 176. Гарантии и компенсации работникам, получающим основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения
    • Статья 177. Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования
  • Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора (ст.ст. 178 — 181)
    • Статья 178. Выходные пособия
    • Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
    • Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации
    • Статья 181. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации
    • Статья 181.1. Выходные пособия, компенсации и иные выплаты работникам в отдельных случаях прекращения трудовых договоров
  • Глава 28. Другие гарантии и компенсации (ст.ст. 182 — 188)
    • Статья 182. Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу
    • Статья 183. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности
    • Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
    • Статья 185. Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр
    • Статья 185.1. Гарантии работникам при прохождении диспансеризации
    • Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
    • Статья 187. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации
    • Статья 188. Возмещение расходов при использовании личного имущества работника
<< Статья 163.
Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки
Глава 23. >>
Общие положения (ст.ст. 164 — 165)
Содержание
Трудовой кодекс (ТК РФ)

Льготы по трудовому законодательству бывают самыми разными – Трудовой Кодекс РФ устанавливает множество случаев, при которых сотрудники предприятий могут рассчитывать на какие-либо гарантии трудовых прав, на компенсации, льготы, повышенный оклад и так далее. Набор льгот зависит от категории работника.

Льготы по трудовому законодательству и трудовые гарантии

Льготы работникам предприятий – это частичное освобождение от следования некоторым правилам и порядкам, от выполнения отдельных обязанностей, создание более простых условий выполнения работ, предоставление иных возможностей и преимуществ при наличии оснований. Льготными категориями работников могут быть, например:

  • работники-студенты, вынужденные трудиться и обучаться без отрыва от производства;
  • сотрудники, содержащие детей с инвалидностью;
  • женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей;
  • матери-одиночки;
  • сотрудники пенсионного возраста и т.д.

Трудовыми гарантиями называются условия труда, обеспечиваемые нанимателем, средства и способы, при помощи которых обеспечиваются права трудящихся во время их участия в социально-трудовых отношениях.

Различают нематериальные и материальные гарантии в области трудоустройства. Список нематериальных гарантий довольно обширен, сюда можно отнести:

  • преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата сотрудников;
  • разрешение на продление отпуска;
  • предоставление дополнительных выходных;
  • ограничение сверхурочных работ и ночных смен;
  • назначение командировок с согласия самого сотрудника;
  • предоставление больничного отпуска;
  • предоставление больничного для ухода за ребенком и больным членом семьи;
  • предоставление возможности трудиться неполный рабочий день;
  • перенос отпуска на удобное время некоторым категориям граждан;
  • предоставление возможности работать удаленно и т.д.

К материальным трудовым гарантиям относятся:

  • сохранение среднего оклада во время учебного отпуска;
  • сохранение зарплаты при переводе на другую должность по производственной необходимости;
  • сохранение среднего оклада во время вынужденного прогула;
  • предоставление выплат сотрудникам, утратившим трудоспособность;
  • выплата компенсаций сотрудникам, получившим производственную травму или профессиональное заболевание и т.д.

Льготы по трудовому законодательству для пенсионеров

Пенсионеры, хоть они и обладают теми же правами, что и молодые сотрудники, имеют право на ряд льгот.

Прежде всего, наниматель не может не предоставить рабочее место пожилому человеку только лишь из-за его возраста, как и нельзя уволить пенсионера из-за выхода на пенсию. Если же пенсионер решил уволиться сам, он вправе не отрабатывать положенные 2 недели перед уходом и не оповещать работодателя об уходе – достаточно в отделе кадров указать причину “выход на пенсию”.

Пенсионеры вправе заключать с работодателями срочные договоры, если они вышли на пенсию по возрасту или на досрочную пенсию из-за вредных условий производства. Но если пенсионер отказывается от срочного договора, когда можно заключить бессрочный контракт, наниматель не вправе принуждать его.

Пенсионеры могут попросить о дополнительном отпуске в любое время, вне зависимости от графика отпусков. Продолжительность отдыха может составлять до 14 дней, но оплачен он не будет. Можно отгулять сразу весь срок или уходить на отдых на пару дней несколько раз в году.

Пенсионер вправе согласовать с начальством условия работы на протяжении неполного рабочего дня или недели. Несмотря на то, что после увольнения из-за ликвидации компании пенсионер сохранит пенсионные выплаты, работодатель наравне со всеми будет выплачивать ему выходное пособие в размере оклада и сохраняет за ним средний заработок еще на 2 месяца.

Читайте также статью ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2020 году”.

Льготы по трудовому законодательству для матерей-одиночек

Мать-одиночка должна обеспечивать ребенка и успевать воспитывать его, а потому закон всячески оберегает ее права. Сотрудница вправе попросить работодателя предоставить ей возможность трудиться неполный день, неполную неделю или удаленно (если это возможно). Оклад будет пропорционален проведенному на рабочем месте времени. Продолжительность отпуска и трудовой стаж при этом не могут быть сокращены.

Мать-одиночку нельзя лишить работы, пока ее ребенку не исполнится 14 лет. Увольнение возможно, только если:

  • компания ликвидирована (тогда начальство ищет ей работу в другой фирме с сохранением аналогичного заработка);
  • женщина не раз пренебрегала трудовыми обязанностями;
  • женщина допустила грубое нарушение трудовой дисциплины хотя бы единожды.

К основному ежегодному оплачиваемому отпуску мать-одиночка вправе добавить еще 14 дней отдыха за свой счет в любое время единожды в год (нужно, чтобы данный пункт присутствовал в коллективном договоре). Можно использовать сразу все дни или отдыхать по нескольку дней. Такое право дается женщинам, чей ребенок младше 14 лет.

С 22:00 до 6:00 продолжается ночная смена, и без согласия матери-одиночки наниматель не вправе устанавливать такой график. Письменный отказ от работы ночью не является нарушением трудовой дисциплины. Аналогичный порядок действует в отношении работы вахтовым методом и служебных командировок.

Читайте также статью ⇒ “Льготы и пособия матерям-одиночкам в Москве в 2020 году”.

Льготы по трудовому законодательству для многодетных матерей

Удостоверение многодетной семьи гарантирует матерям следующие льготы по месту работы:

  • возможность подачи заявления на сокращенную рабочую неделю и работу по гибкому графику;
  • отсутствие необходимости уплаты страховых взносов для ИП;
  • запрет на увольнение, если мать является кормильцем семьи и воспитывает троих и более детей, ни одному из которых нет 14 лет, а младшему нет 3 лет;
  • отсутствие ночных смен и сверхурочной работы (пока ребенку не исполнится 3 лет);
  • работа неполный рабочий день (если есть ребенок до 14 лет или ребенок-инвалид до 18 лет);
  • отсутствие испытательного срока, если ребенку нет 1,5 лет;
  • предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью 14 дней (по коллективному договору), если ребенку менее 14 лет;
  • отпуск до 14 дней для сопровождения ребенка в другой город при поступлении в ВУЗ;
  • досрочная пенсия;
  • упрощенный поиск новой работы через Центр занятости – преимущественное право на трудоустройство, обучение.

Льготы по трудовому законодательству для родителей детей-инвалидов

О трудовых льготах для отцов и матерей детей-инвалидов мы подробно рассказываем в статье ⇒ “Трудовые льготы родителям детей-инвалидов”.

Льготы по трудовому законодательству для студентов

Чтобы помочь студентам одновременно учиться и подрабатывать, Правительство установило ряд льгот трудового характера:

  • дополнительный отпуск с сохранением оклада для подготовки к промежуточной и итоговой аттестации по месту учебы;
  • отпуск без сохранения зарплаты для поступления в университет и сдачи сессии;
  • возмещение стоимости проезда к месту учебы и обратно единожды в год;
  • уменьшение продолжительности рабочего дня (короткий день или дополнительный выходной) для подготовки к экзаменам.

Льготы по трудовому законодательству для инвалидов

Перечень льгот для сотрудников, имеющих инвалидность будет зависеть от инвалидной группы. Льготы предоставляются в виде удлиненного отпуска, облегченных условий труда, освобождения от пошлин за регистрацию ИП, сокращенного рабочего дня и недели.

Типичные ошибки

Ошибка: Студент, учащийся по очной форме и одновременно работающий на предприятии, просит у работодателя возмещения оплаты проезда к месту учебы второй раз за год.

Комментарий: Данная льгота может быть предоставлена студенту лишь единожды в год, в остальное время он может оформить отпуск за свой счет и за собственные деньги поехать на учебу.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли студент государственного ВУЗа, обучающийся по очной форме и получающий параллельно второе высшее образование, претендовать на двойной набор трудовых льгот?

Ответ: Нет, трудовые гарантии будут предоставлены только единожды.

? Видео-советы. Какие льготы беременным на работе?

В видео раскрывается информация о основных гарантиях беременным на работе, предусмотренных законодательством⇓

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Категории работников, имеющие отличия в правовом регулировании их труда

Трудовое право, как отмечалось ранее, делится на две части – Общую и Особенную. Если в Общей части речь идет об основополагающих началах, принципах трудового права, основах правового регулирования труда; содержатся нормы, касающиеся всех категорий работников и всех видов правоотношений, то Особенная часть включает в себя такие положения, которые касаются особенностей регулирования труда отдельных категорий работников. Данный институт – «особенности регулирования труда отдельных категорий работников» – является центральным в Особенной части трудового права.

Различают два вида категорий работников, имеющих определенные особенности правового статуса. Первая – работники, права которых частично ограничены, либо на них возлагаются дополнительные обязанности, не предусмотренные для других работников (руководители, совместители, временные, сезонные работники и др.); вторая – работники, для которых закон, наоборот, устанавливает дополнительные права и льготы (так называемые «льготные категории работников»).

Основным принципом, который положен в основу установления особенностей первой категории, состоит в общем конституционном запрете на ограничение прав – никто не может быть ограничен в правах и свободах иначе, как в соответствии с федеральным законом (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). В связи с этим особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно Трудовым кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных (ст. 252).

Различные особенности нрав и обязанностей, условий, характера и режима труда и другие установлены трудовым законодательством для следующих категорий работников:

руководитель организации, члены коллегиального исполнительного органа организации;

работников транспорта;

педагогические работники;

работники дипломатических и консульских организаций;

работники религиозных организаций;

спортсмены, тренеры;

медицинские работники;

работники государственных корпораций, государственных компаний;

творческие работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и т.п.;

лица, работающие вахтовым методом;

лица, работающие у работодателей – физических лиц;

надомники;

другие категории.

Льготные категории работников. Среди работников, для которых законодательством предусмотрена наибольшая степень защиты, дополнительные льготы и гарантии, можно выделить:

  • – лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • – женщин, лиц с семейными обязанностями;
  • – несовершеннолетних работников.

Особенности труда женщин, лиц с семейными обязанностями

Термин «лица с семейными обязанностями» впервые упоминается в Конвенции МОТ № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями» (Женева, 23 июня 1981 г.). Данная Конвенция принята в развитие Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г., которая предусматривает, что «для достижения полного равенства мужчин и женщин необходимо изменить традиционную роль как мужчин, так и женщин в обществе и семье».

Современное российское законодательство, действительно, традиционно исходит из принципа предоставления льгот и преимуществ, главным образом женщинам, вместе с тем, в последнее время предприняты попытки изменить указанный подход, предоставив соответствующие льготы и преимущества также отцам.

Законодательство не содержит определения и перечня лиц «с семейными обязанностями», тем не менее, системное толкование Трудового кодекса позволяет отнести к таким лицам следующие категории:

  • – матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
  • – работники, имеющие детей-инвалидов;
  • – отцы, воспитывающие детей без матери;
  • – одинокие матери, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет);
  • – усыновители;
  • – опекуны, попечители.

Женщины и другие лица с семейными обязанностями имеют ряд льгот и преимуществ. Надо подчеркнуть, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (например, ограничения на работу в ночное время, привлечение к сверхурочным работам, направление в командировки), распространяются также на отцов, воспитывающих детей без матерей; опекунов (попечители) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ). Речь идет о следующих льготах и преимуществах:

  • 1) применение труда женщин ограничивается на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (ч. 1 ст. 253 ТК РФ). Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162;
  • 2) запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (ч. 2 ст. 253 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 1993 г. № 105 утверждены и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
  • 3) беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 254 ТК РФ).

Например, Верховный Совет РСФСР в постановлении от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» устанавливает запрет на применение труда беременных женщин в растениеводстве и животноводстве с момента выявления беременности (п. 2.2);

  • 4) женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, по не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ);
  • 5) женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию (ст. 255 ТК РФ).

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Этот отпуск может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, в период до достижения им возраста трех лет выплачиваются следующие виды пособий:

  • – со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет – ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка. Данный вид пособия выплачивается по месту работы;
  • – после достижения ребенком возраста полутора лет – ежемесячное пособие на ребенка, размер, порядок назначения, индексации и выплаты которого устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Отпуск, предоставляемый работникам, усыновившим ребенка. Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению. Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо указанного отпуска предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения (ст. 257 ТК РФ);

  • 6) перерывы для кормления ребенка. Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (ст. 258 ТК РФ);
  • 7) гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Законодательством установлен запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Это возможно только в исключительных случаях, с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Указанные гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
  • 8) гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора (ст. 261 ТК РФ). Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья (ч. Зет. 261 ТК РФ).

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до 14 лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по ряду оснований, предусмотренных п. 1, 5–8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2011 г. № 28-П данная гарантия распространена и на отца, являющегося единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка в возрасте до трех лет, где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается уходом за детьми;

9) дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 262 ТК РФ);

10) дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми. Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ).

  • См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2011 г. № 28-11 «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А. Е. Остаева».

Перечень льготных категорий граждан — порядок оформления соцподдержки

Льготная категория граждан – это лица, которые получают помощь от лица государства или на местном уровне от администрации. Помощь может оказываться в натуральном или в денежном виде. По сути, для некоторых граждан предоставление привилегий такого рода связано с освобождением от ряда правил и обязанностей.

Льготы являются такой мерой соцподдержки, которая позволяет обеспечить гражданам определенный уровень проживания. В частности, речь идет о поддержании людей, входящих в перечень, экономически и морально.

Помощь оказывается людям, которые по ряду причин считаются особенно нуждающимися в таких видах помощи или наделены данным правом за особые заслуги перед государством. В статье будут рассмотрены вопросы, связанные с тем, кто может рассчитывать на получения таких видов поддержки и на каких основаниях.

Льготы – это многогранный экономический инструмент

Преференции такого рода используются государством в качестве инструмента для выполнения особенно важных функций для государства. В частности, речь идет об обеспечении социального и финансового равенства. Все виды помощи можно условно разделить на несколько групп, и каждая из них имеет свои причины и основания. Для удобства составим небольшую таблицу.

Причина предоставления льгот Категория соискателей
Особая потребность в финансовой и социальной поддержке
  • женщины;
  • лица, не достигшие несовершеннолетнего возраста;
  • граждане с инвалидностью;
  • многодетные семьи;
  • пенсионеры.
За особые заслуги перед государством
  • семьи погибших участников боевых действий;
  • участники военных сражений;
  • работники силовых структур.
За работу во вредных и опасных условиях на благо государства
  • работники железнодорожной отрасли;
  • шахтеры;
  • военные;
  • лица, пострадавшие от радиационного излучения.
Для стимулирования к трудовой деятельности
  • молодые специалисты.

На государственном уровне решение о предоставлении льгот принимаются на основании федеральных законопроектов и указов президента, а на местном – на основании региональных законов. Далее несколько подробнее рассмотрим отдельные категории граждан, которые могут рассчитывать на помощь от государства и виды преференций, которые на них распространяются.

Кто является льготником на федеральном и региональном уровнях

По факту, льготников в России очень много. Основная сложность заключается в том, что некоторые лица даже не догадываются о том, что у них есть какие-либо права. Как известно, помощь предоставляется только в заявительном порядке, а люди, не имеющие представления о своих возможностях, считают, что обращаться за помощью не стоит по ряду причин.

В разных областях и краях нашей страны перечень привилегий несколько различается. Если федеральные привилегии распространяются на всех льготников без исключения, то на местном уровне в последнее время соцподдержка стала оказываться более адресно. По факту, существует два перечня претендентов на льготы.

В первый входят лица, которые наделены особыми правами на государственном уровне, а во второй лица, которые могут рассчитывать на помощь в регионе своего жительства. Итак, федеральные льготники это:

  • дети и взрослые с ограничениями по здоровью (с инвалидность);
  • пенсионеры;
  • военные;
  • многодетные семьи;
  • дети до 3 лет;
  • лица, особенно нуждающиеся в поддержке;
  • молодые семейные пары;
  • ветераны ВОВ;
  • лица, не имеющие трудоустройства;
  • доноры крови.

На региональном уровне перечень льготников дополнен следующими лицами:

  • лица, не способные к труду;
  • женщины в положении;
  • вдовы и дети погибших военнослужащие;
  • лица, находившиеся на иждивении другого человека, впоследствии погибшего.

Перечень на местном уровне может быть дополнен другими категориями граждан, а вот на федеральном, список носит закрытый характер.

Кратко о предоставляемых льготах

Для каждой группы льготников установлены свои виды помощи. В приоритете находится соцподдержка маленьких детей и граждан с инвалидностью. Для детей устанавливается право на проезд в общественном транспорте без оплаты билета.

Школьникам предоставляется возможность приобрести проездной билет со скидкой, а родителям малышей до 3 лет можно купить медикаменты на льготных условиях, если их выписал лечащий врач. Если у ребенка есть инвалидность, то ему полагается специальное пенсионное пособие.

Инвалиды также могут рассчитывать на различные преференции, в частности на бесплатное медицинское лечение и протезирование, на проезд без оплаты и на обслуживание вне очереди. Некоторые из указанных видов помощи распространяются на ветеранов и пенсионеров, а также на многодетные семьи. Для каждой группы льготников установлены свои виды материальной помощи.

Порядок оформления соцподдержки

Как уже было отмечено, все виды льгот предоставляются в заявительном порядке, однако кроме заявки в стандартной форме потребуется представить полный пакет обязательной документации. В частности, могут потребоваться бумаги, удостоверяющие личность соискателя, и различные справки и выписки, подтверждающие право гражданина на госпомощь.

После подачи заявления в исполнительный орган сотрудник ведомства рассматривает обращение и выносит решение. В случае положительного итога соискатель начинает пользоваться льготами.

Лица, входящие в перечень льготников, могут обратиться в исполнительный орган и оформить различные виды льгот и пособий. На такую помощь вправе рассчитывать только определенные категории граждан, в отношении которых действует хотя бы одна из причин для предоставления соцподдержки.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *