МРОТ и районный коэффициент

Начисляется ли районный коэффициент на МРОТ в 2019 году?

Заработная плата и МРОТ: правовые основы

Районный коэффициент — что это такое?

Входит районный коэффициент в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Заработная плата и МРОТ: правовые основы

Прежде всего, разберемся, что представляют собой понятия «заработная плата» и «МРОТ». В соответствии с положениями ст. 129 ТК РФ заработная плата работника складывается из следующих составных частей:

  • основного вознаграждения (оклада, сдельного или повременного заработка);
  • компенсационных выплат (надбавок за работу в условиях особого, в том числе климатического, характера; районные коэффициенты относятся именно к этой категории;
  • стимулирующих выплат (премий и иных видов поощрений).

Ст. 130 ТК РФ устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в качестве одной из государственных гарантий по выплате работникам вознаграждения за выполненную ими работу. С 01.01.2019 года размер МРОТ составляет 11 280 руб. в месяц.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

При расчете размера заработной платы, начисляемой работнику за фактически отработанное им время, важно знать, какие именно части выплаты учитываются при оценке ее соответствия законодательно установленному минимуму. Как правило, затруднения возникают при начислении компенсационных выплат, в частности надбавок, рассчитанных на основании районного коэффициента.

Районный коэффициент — что это такое?

Работа в условиях неблагоприятного климата должна быть вознаграждена должным образом. Именно поэтому, согласно ч. 2 ст. 146 и ст. 148 ТК РФ, труд лиц, работающих на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Районные коэффициенты являются основным инструментом, позволяющим работодателю рассчитать размер заработка трудящегося, не нарушив при этом законодательные требования.

В соответствии с положениями ст. 316–317 ТК РФ размер районных коэффициентов, а также порядок их применения устанавливается Правительством РФ. Эта же статья предоставляет органам государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ право на самостоятельное определение размера районного коэффициента. Установленный на этом уровне коэффициент может отличаться от значения, зафиксированного Правительством, но только в большую сторону. Уменьшать размер надбавки нельзя.

Применяется такая надбавка очень просто: берется заработок работника за месяц и умножается на установленный для конкретного района коэффициент. Полученная зарплата облагается подоходным налогом и перечисляется работнику.

Вопрос о том, начисляется ли районный коэффициент на МРОТ, волнует работодателей, привлекающих работников к труду на территориях с особым климатическим характером. Это неудивительно, ведь нарушение прав трудящихся может повлечь за собой многочисленные досудебные и судебные разбирательства и наложение на работодателя сопутствующих штрафных санкций. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ размер штрафа варьируется:

Подпишитесь на рассылку

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
  • организаций — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Далее ответим на вопрос, входит районный коэффициент в МРОТ или нет.

Входит районный коэффициент в МРОТ или нет (включается ли в размер минимальной оплаты труда)?

Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 07.12.2017 № 38-П содержит четкий ответ на вопрос, входит ли в МРОТ районный коэффициент. Согласно тексту документа действующие нормы трудового законодательства не предполагают включение в МРОТ районных коэффициентов, начисляемых за осуществление работником трудовой функции на территориях, характеризующихся особыми климатическими условиями.

Такая позиция обоснована тем, что законодатель гарантирует (в ч. 2 ст. 148 ТК РФ) повышенную оплату труда лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями труда. МРОТ при этом является общей гарантией, предоставляемой всем трудящимся на всей территории России (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Включение районного коэффициента в состав МРОТ повлекло бы за собой возникновение следующий ситуации: работник, отработавший установленную норму времени в благоприятном климате, получил бы зарплату, аналогичную той, что была бы выплачена лицу, трудящемуся на территории с особыми условиями. При этом гарантия повышенной оплаты работы, выполняемой в неблагоприятных условиях, утратила бы свое содержание.

Таким образом, при расчете итогового размера зарплаты трудящегося работодатель должен начислить ему заработок в размере не менее установленного МРОТ, а затем, исходя из значения этого заработка, рассчитать размер надбавки в соответствии с действующим в определенном районе коэффициентом.

***

Итак, МРОТ и районный коэффициент при расчете размера заработка лица, трудящегося в неблагоприятных условиях, исчисляются отдельно. В постановлении № 38-П указывается на то, что МРОТ является общегосударственной гарантией, действующей на всей территории РФ без учета особых климатических и иных условий труда. Именно поэтому ответ на вопрос, включается ли районный коэффициент в МРОТ, является однозначным: нет, не включается.

Определение размера такой надбавки производится уже после начисления зарплаты. Таким образом, трудящийся в благоприятных условиях работник, заработок которого равен МРОТ, фактически получит меньшую зарплату, чем работник, трудящийся в условиях Крайнего Севера и получающий за свою работу так называемую минималку.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Зарплата».

Расчет среднедневного заработка из МРОТ в 2020 году

Установление минимального размера оплаты труда

Для чего нужен МРОТ?

Как рассчитывается среднедневной заработок?

Установление минимального размера оплаты труда

Согласно ст. 133 ТК РФ одинаковый минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается федеральным законом для всех субъектов нашей страны.

Минимальная зарплата меняется путем внесения изменений в ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. С 01.07.2017 минимальный размер был равен 7 800 руб., с 01.01.2018 – 9 489 руб., а с 01.05.2018 – 11 163 руб., с 01.01.2019 – 11 280 руб.

С 01.01.2020 МРОТ равняется 12 130 руб. (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2019 № 463-ФЗ).

Работодатель, начисляя пособия, при отсутствии у работника достаточного страхового стажа или его низком среднем доходе должен исходить из указанной суммы.

В ст. 133.1 ТК РФ уточняется, что допускается увеличение МРОТ по сравнению с федеральным путем заключения регионального 3-стороннего соглашения.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В ст. 133 ТК РФ законодатель также указал, что МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения. Закон «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ установил, что начиная с 01.01.2019, и далее размер МРОТ определяется из размера прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года. При снижении размера прожиточного минимума размер МРОТ остается на уровне прежнего года.

Вывод! Таким образом, установление МРОТ является обязанностью государства, которое должно учитывать реальную экономическую обстановку в стране.

Для чего нужен МРОТ?

Главный смысл МРОТ — урегулирование уровня зарплаты населения: она не может быть меньше установленного минимума.

При этом под такой зарплатой в ст. 133 ТК РФ понимается сумма всего дохода работника, который должным образом выполнял трудовые обязанности и полностью выполнил норму труда (норму времени, выработки или обслуживания). Соответственно, правомерно сравнивать с МРОТ зарплату, включающую:

  • оклад;
  • премию;
  • надбавки;
  • НДФЛ.

Обратите внимание! Тарифная ставка / оклад могут быть меньше МРОТ при условии, что больше или равна ему вся зарплата с надбавками (письмо Минздравсоцразвития от 09.07.2010 № 22-1-2194).

Зарплата же работника, который в истекшем месяце болел, брал дополнительные выходные дни, отпуск (норма времени) или не выполнил установленный план сдельной работы (норма выработки), вполне может быть меньше МРОТ.

На МРОТ ориентируется работодатель, начисляя работнику больничные по основной болезни, беременности и родам или пособие по уходу за ребенком (. Это касается тех случаев, когда:

  • страховой стаж работника меньше 2 лет до наступления временной нетрудоспособности;
  • последние 2 года заработок был ниже МРОТ (п. 11.1 постановления Правительства РФ от 15.06.2007 № 375).

Также МРОТ используется при установлении размера алиментов. Подробнее об этом см. здесь: «Используем МРОТ для расчета алиментов в 2020 году (нюансы)».

Как рассчитывается среднедневной заработок?

Согласно п. 15.1 постановления № 375 среднедневной заработок (СДЗ) вычисляется путем деления среднего заработка на 730. Средний заработок — это сумма всех выплат и вознаграждений за последние 2 года, с которых были перечислены взносы в ФСС, умноженная на 24.

СДЗ рассчитывается по следующей формуле:

СДЗ = СЗ × 24 / 730.

Когда средний заработок явно невелик, необходимо вычислить среднедневной заработок по факту и отдельно — от МРОТ, а затем сравнить получившиеся величины. Пособие в итоге необходимо начислять исходя из большего среднедневного заработка (письмо ФСС от 16.11.2015 № 02-09-14/15-19990).

Формула расчета среднедневного заработка от МРОТ по состоянию на 2020 год такова:

СДЗ = 12 130 × 24 / 730 = 398,79 руб.

Таким образом, СДЗ по МРОТ на 01.01.2020 равен 398,79 руб.

СДЗ с 01.01.2019 по 31.12.2019 был равен 11 280 × 24/730 = 370,85 руб.

Необходимо отметить, что для расчета СДЗ по МРОТ берется последний утвержденный размер минимальной оплаты, хотя и рассчитывается СДЗ за 2 года.

Более подробно о порядке расчета СДЗ можно посмотреть здесь: «Среднедневной заработок для расчета больничного в 2020 году».

***

Таким образом, МРОТ устанавливается федеральным законом в одинаковом размере для всех субъектов РФ. Однако законодатель разрешает субъектам самостоятельно регулировать этот показатель. Главное, чтобы он был не меньше федерального.

МРОТ выступает как базис для расчетов, гарантией того, что начисляемые пособия и выплаты не будут меньше установленного минимума, а только равны или больше.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *