Претензия это документ

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ПРЕТЕНЗИОННО-ИСКОВОЙ РАБОТЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ГЛАВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2017 года N 789

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ПРЕТЕНЗИОННО-ИСКОВОЙ РАБОТЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью эффективного и четкого взаимодействия структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района при проведении претензионной и исковой работы, руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района Московской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок ведения претензионно-исковой работы в администрации Волоколамского муниципального района (далее — Порядок).
2. Руководителям структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района при предъявлении требований к контрагентам претензионного и искового характера:
— соблюдать требования утвержденного Порядка;
— довести утвержденный Порядок до сведения работников в своих структурных подразделениях и контролировать соблюдение требований Порядка работниками данных структурных подразделений.
3. Начальнику Организационно-контрольного управления администрации Волоколамского муниципального района Зверевой Т.Ш. довести до сведения руководителей всех структурных подразделений администрации настоящее постановление.
4. Разместить настоящее постановление на официальном информационном интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Волоколамского
муниципального района
Е.В. Гаврилов

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПРЕТЕНЗИОННО-ИСКОВОЙ РАБОТЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Утвержден
постановлением главы
Волоколамского муниципального района
Московской области
от 27 апреля 2017 года N 789

1. Общие положения

1.1. Порядок ведения претензионно-исковой работы в администрации Волоколамского муниципального района (далее — Порядок) определяет порядок организации работы структурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района по подготовке претензий и исковых заявлений, порядок работы с претензиями, поступившими в адрес администрации, и иные организационные вопросы по осуществлению претензионной работы в администрации Волоколамского муниципального района (далее — Администрация).
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях определения последовательности действий структурных подразделений Администрации и установления конкретных сроков исполнения определенных действий при осуществлении претензионно-исковой работы, порядок взаимодействия отдела юридической и кадровой службы Администрации (далее — юридический отдел) с иными структурными подразделениями Администрации Волоколамского муниципального района, являющимися непосредственными исполнителями контрактов, а также с подразделениями, каким-либо образом связанными с обстоятельствами, фактами, явившимися предметом претензий.
1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.4. Претензия является способом досудебного урегулирования спора (конфликта) между Администрацией района и иной организацией, являющейся контрагентом по заключенному договору (соглашению), муниципальному контракту (далее — контрагент, сторонняя организация).
Предъявление претензии является обязательным только в случае, если это прямо предусмотрено заключенным договором (соглашением), муниципальным контрактом либо действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если претензионный порядок досудебного урегулирования спора (конфликта) в результате исполнения обязанностей (условий) по договору (соглашению), муниципальному контракту не предусмотрен, возможен сразу судебный порядок урегулирования спора (конфликта) путем предъявления соответствующего искового заявления в суд.
1.5. Исковое заявление — выдвигаемое, предъявляемое истцом — Администрацией в судебном порядке требование к ответчику — организации, не исполнившей требования и обязательства заключенных договоров (соглашений), муниципальных контрактов.

2. Порядок подготовки претензий, направляемых Администрацией

2.1. Основаниями для предъявления Администрацией Волоколамского муниципального района претензии являются:
— неисполнение или ненадлежащее исполнение со стороны контрагента Администрации обязанностей либо условий по заключенному договору (соглашению), муниципальному контракту;
— нарушение сроков исполнения обязанностей со стороны контрагента Администрации по заключенному договору (соглашению), муниципальному контракту;
— иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
2.2. Основания для предъявления претензии выявляются структурными подразделениями Администрации района, являющимися ответственными исполнителями по договору (соглашению), муниципальному контракту (далее — ответственные структурные подразделения по договору) в процессе осуществления контроля за ходом исполнения соответствующего договора (соглашения), муниципального контракта.
2.3. В случае выявления оснований для предъявления претензии ответственное структурное подразделение по договору в течение 15 рабочих дней с момента выявления оснований готовит предложение о предъявлении претензии и формирует необходимый для составления претензии пакет документов, обосновывающий необходимость предъявления претензии, а именно:
— копия договора (соглашения), муниципального контракта;
— сведения об исполнении (частичном исполнении) условий договора (соглашения), муниципального контракта со стороны контрагента;
— сведения о ненадлежащем исполнении договора (соглашения), муниципального контракта, нарушениях срока исполнения контрагентом с указанием количества дней просрочки;
— сведения об исполнении (частичном исполнении) условий договора (контракта) со стороны Администрации района с приложением подтверждающих документов;
— иные документы, необходимые для обоснования предъявления претензии.
2.4. Предложение о необходимости предъявления претензии со сформированным пакетом документов оформляется служебной запиской ответственного структурного подразделения по договору, контракту, подписанной его руководителем, на имя главы Волоколамского муниципального района.
2.5. В случае принятия главой Волоколамского муниципального района решения о необходимости предъявления претензии служебная записка с соответствующей резолюцией главы Волоколамского муниципального района и сформированным пакетом документом направляется в ответственное структурное подразделение по договору, контракту, для подготовки претензии.
При подготовке претензии ответственным структурным подразделением по договору юридическим отделом при необходимости оказывается необходимая правовая помощь на всем этапе подготовки.
2.6. Ответственное структурное подразделение по договору в ходе подготовки проекта претензии имеет право делать запросы о предоставлении дополнительной информации в структурные подразделения Администрации. Срок предоставления ответа от структурных подразделений по таким запросам составляет 5 рабочих дней с момента его поступления.
2.7. В течение 2 рабочих дней с момента поступления решения главы Волоколамского муниципального района о необходимости предъявления претензии и всех материалов по претензии начальник ответственного структурного подразделения по договору знакомится с данными материалами и направляет их ответственному специалисту данного структурного подразделения (далее — ответственный специалист) для подготовки претензии.
2.8. Подготовка претензии осуществляется ответственным структурным подразделением по договору в течение 20 рабочих дней с момента принятия главой Волоколамского муниципального района соответствующего решения. Срок подготовки претензии может быть продлен главой Волоколамского муниципального района, но не более чем на 20 рабочих дней в случае сложности при подготовке, а также по иным объективным причинам.
2.9. В случае отсутствия достаточных оснований для предъявления претензии, а также в случае обнаружения нарушений условий договоров (соглашений), муниципальных контрактов со стороны Администрации ответственным структурным подразделением по договору готовится мотивированное заключение о невозможности (нецелесообразности) предъявления претензии.
Принятие главой Волоколамского муниципального района решения о невозможности (нецелесообразности) направления исходящей претензии в адрес сторонней организации осуществляется путем наложения соответствующей резолюции на мотивированное заключение ответственного структурного подразделения по договору.
2.10. Подготовленный проект претензии подлежит согласованию путем визирования руководителем ответственного структурного подразделения по договору, начальником юридического отдела, при необходимости руководителями иных структурных подразделений Администрации.
В течение 1 рабочего дня после согласования проект претензии направляется заместителю главы Администрации Волоколамского муниципального района, курирующему ответственное структурное подразделение, для подписания.
2.11. Направление исходящей претензии сторонней организации осуществляется ответственным структурным подразделением по договору в течение 1 рабочего дня после ее подписания заместителем главы Администрации Волоколамского муниципального района.
2.12. Осуществление контроля за получением ответа на претензию осуществляется ответственным структурным подразделением по договору.
2.13. Составление и направление повторной претензии либо напоминания о ее рассмотрении (в случае неполучения от сторонней организации ответа на первоначальную претензию в установленные сроки) осуществляется ответственным структурным подразделением по договору только после согласования данного вопроса с главой Волоколамского муниципального района.
2.14. Осуществление контроля за исполнением претензионных требований Администрации (в случае ее признания контрагентом и получения положительного ответа по претензии) осуществляется ответственным структурным подразделением по договору и состоит из процедуры взаимодействия со структурными подразделениями Администрации, в которые в первую очередь должна прийти информация об исполнении претензии (финансовое управление — информация об оплате и пр.). Все документы, подтверждающие удовлетворение требований по претензии, приобщаются к ее материалам и направляются в обязательном порядке в юридический отдел.
2.15. В случае бесспорных претензионных требований со стороны Администрации (требование об уплате арендных платежей по договорам аренды муниципального имущества, по иным договорам в случае просрочки их уплаты и пр.), а также при отсутствии фактов нарушения обязательств по договору (соглашению) муниципального контракта со стороны Администрации руководителем ответственного структурного подразделения может быть принято самостоятельное решение о предъявлении претензии в адрес контрагента без предварительного согласования с главой Волоколамского муниципального района и без соблюдения порядка, предусмотренного пп. 2.2-2.4 настоящего Порядка.
В данном случае руководителем структурного подразделения по договору самостоятельно устанавливаются сроки подготовки претензии ответственным специалистом, осуществляется контроль за подготовкой претензии, подписанием ее заместителем главы Администрации Волоколамского муниципального района и направлением контрагенту. При этом ответственным структурным подразделением должны быть соблюдены пп. 2.10-2.14 настоящего Порядка.

3. Порядок подготовки и предъявления искового заявления

3.1. Подготовка исковых требований с соблюдением претензионного порядка.
3.1.1. Основаниями для принятия решения о направлении исковых требований по заявленной контрагенту претензии является отказ от претензионных требований, т.е. получение отрицательного ответа на претензию либо неполучение ответа на претензию в установленные в ней сроки.
В случае наступления вышеуказанных оснований ответственный специалист в течение 5 рабочих дней готовит служебную записку на имя главы Волоколамского муниципального района с обоснованием необходимости подготовки искового заявления в судебные органы.
3.1.2. Решение о направлении искового заявления в суд принимается главой Волоколамского муниципального района или лицом, его замещающим, путем наложения соответствующей резолюции на обращении (служебной записке) руководителей структурных подразделений либо посредством устного распоряжения. При принятии решения о направлении искового заявления в суд главой Волоколамского муниципального района устанавливается срок для его подготовки.
3.1.3. Подготовка искового заявления в суд осуществляется юридическим отделом.
При поступлении в юридический отдел служебной записки с резолюцией главы Волоколамского муниципального района либо его устного поручения о необходимости подготовки искового заявления начальником юридического отдела в течение 1 рабочего дня дается поручение ответственному специалисту о необходимости подготовки иска и сбора необходимой дополнительной информации.
Ответственное структурное подразделение по договору, явившееся инициатором предъявления претензии, а впоследствии и иска, готовит все необходимые для предъявления искового заявления документы по запросу юридического отдела и направляет данные документы в его адрес.
3.1.4. Подготовка юридическим отделом искового заявления осуществляется в сроки, установленные главой Волоколамского муниципального района. Если конкретный срок не установлен, то общий срок для подготовки исков составляет 30 дней, который может быть продлен главой Волоколамского муниципального района в отдельных случаях.
3.1.5. Подготовленное исковое заявление подлежит согласованию (визированию) с начальником ответственного структурного подразделения по договору, явившегося инициатором предъявления претензии, иска и направляется для подписания заместителю главы Администрации Волоколамского муниципального района, курирующему юридический отдел.
3.1.6. Подписанное исковое заявление в течение 1 рабочего дня с момента подписания регистрируется, направляется ответчику, третьим лицам заказными письмами. После получения соответствующих квитанций исковое заявление направляется в суд.
3.2. Подготовка исковых требований без соблюдения претензионного порядка.
3.2.1. В случае если условиями договора (соглашения), муниципального контракта не предусмотрен претензионный порядок урегулирования спора, а также в иных случаях, не требующих обязательного предъявления претензий контрагенту, процедура подготовки и направления претензии исключается. В данном случае сразу готовится исковое заявление в суд.
3.2.2. Основанием для принятия решения о подготовке искового заявления в суд является — неисполнение или ненадлежащее исполнение со стороны контрагента Администрации обязательств по заключенному договору (соглашению), муниципальному контракту. Подготовка и направление искового заявления в суд без предъявления претензии контрагенту осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пп. 3.1.2-3.1.7 настоящего Порядка.

4. Порядок работы с претензиями, поступающими в Администрацию

4.1. При поступлении в Администрацию претензии от сторонней организации (входящей претензии) осуществляется:
— прием и регистрация входящей претензии в отделе делопроизводства и работы с обращениями граждан Организационно-контрольного управления Администрации;
— рассмотрение входящей претензии главой Волоколамского муниципального района и направление ее для исполнения (подготовки информации для главы Волоколамского муниципального района для оценки ситуации по заявленным требованиям; подготовки ответа по претензии и пр.) в структурное подразделение Администрации (далее — ответственное структурное подразделение) с соответствующей резолюцией и установлением срока для исполнения;
— подготовка ответственным структурным подразделением в установленный главой Волоколамского муниципального района срок информации по претензии либо сразу ответа по претензии;
— оценка главой Волоколамского муниципального района либо лицом, его замещающим, поступившей от ответственных структурных подразделений информации по претензии и принятие решения об отклонении претензии либо о признании содержащихся в ней требований;
— подготовка ответа на входящую претензию в установленный главой Волоколамского муниципального района срок, если данный срок не установлен, то подготовка ответа осуществляется в 30-дневный срок с момента ее поступления в Администрацию;
— направление ответа на входящую претензию сторонней организации.

предъявить претензию

Смотреть что такое «предъявить претензию» в других словарях:

  • ПРЕДЪЯВИТЬ — ПРЕДЪЯВИТЬ, предъявлю, предъявишь, совер. (к предъявлять), что (книжн. офиц.). 1. Показать в подтверждение каких нибудь прав, требований. Предъявить охранную грамоту. Предъявить паспорт. Предъявить доказательства. 2. Заявить о чем нибудь (о какой … Толковый словарь Ушакова

  • прете́нзия — и, ж. 1. Предъявление своих прав на кого , что л., требование чего л. Претензия на наследство. Предъявить претензию. □ На другой день Райский чувствовал себя веселым и свободным от всякой злобы, от всяких претензий на взаимность Веры. И. Гончаров … Малый академический словарь

  • претензия — , и, ж. 1) Притязание, заявление права на обладание кем л. или чем л., на получение чего л. Претензия на наследство. Предъявить претензию. На другой день Райский чувствовал себя веселым и свободным от всякой злобы, от всяких претензий… … Популярный словарь русского языка

  • Институт дипломатической защиты в международном праве — Аспирант кафедры международного права МГИМО (У) МИД России Содиков Шарбатулло Институт дипломатической защиты в международном праве. Введение Актуальность темы исследования. Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц в настоящее… … Википедия

  • ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК — в гражданском праве 1) срок, в течение которого покупатель может предъявить претензию поставщику (продавцу) по поводу скрытых недостатков продукции (товаров).2) Срок, в течение которого изготовитель обеспечивает стабильность качественных… … Большой Энциклопедический словарь

  • ЗВОНЯТ, ОТКРОЙТЕ ДВЕРЬ — «ЗВОНЯТ, ОТКРОЙТЕ ДВЕРЬ», СССР, МОСФИЛЬМ, 1965, ч/б, 79 мин. Школьный фильм, киноповесть. Нет ничего удивительного в том, что этот фильм по сценарию известного драматурга Александра Володина и ранее воспринимался не только как детский, но и как… … Энциклопедия кино

  • ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК — ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК, в гражданском праве 1) срок, в течение которого покупатель может предъявить претензию поставщику (продавцу) по поводу скрытых недостатков продукции (товаров). 2) Срок, в течение которого изготовитель обеспечивает стабильность… … Энциклопедический словарь

  • Formal notice of claim — формальное уведомление о намерении покупателя предъявить претензию. Формальное уведомление не имеет юридической силы, если за ним не последуют обоснованные подробности претензии покупателя. См. также: Претензии по качеству и количеству Финансовый … Финансовый словарь

  • ТОВАР, НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫЙ — вещь, не соответствующая по качеству нормативно технической документации, стандартам и не способная к полноценному использованию. Покупатель вправе предъявить претензию по качеству к магазину в различные сроки, в зависимости от характера дефектов … Большой бухгалтерский словарь

  • ТОВАР, НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫЙ — вещь, не соответствующая по качеству нормативно технической документации, стандартам и не способная к полноценному использованию. Покупатель вправе предъявить претензию по качеству к магазину в различные сроки, в зависимости от характера дефектов … Большой экономический словарь

  • ОГОВОРКА ОБ АБАНДОНЕ — В страховании имущества: оговорка в полисах страхования от огня и других полисах по страхованию имущества, запрещающая страхователю отказ от частично поврежденной собственности в пользу страховщика с целью предъявления претензии о полной гибели.… … Страхование и управление риском. Терминологический словарь

Тема 7. Претензионно — исковая документация

1. Претензионные письма

2. Исковые заявления

3. Обращения и жалобы граждан

1. Претензионные письма

Письма, оформляющие обоснование требований одной организации к другой, связанные с нарушением договорных обязательств, называются претензионными.

Согласно действующему законодательству претензионные письма служат средством урегулирования разногласий на добровольных началах и являются обязательной предварительной стадией пред предъявлением иска через народный суд или арбитраж.

Претензии могут быть предъявлены в отношении количества и качества продукции, расчетов, просрочки в поставке товаров, порчи и утраты груза и других нарушений договорных условий.

Претензии должны быть предъявлены в определенные сроки в зависимости от вида претензии. Например, претензии по количеству и качеству товаров предъявляются в течении 10 дней после составления коммерческого акта.

Претензии к транспортным организациям о возмещении за утрату груза, недостачу или повреждение предъявляют в течении шести месяцев. Претензии по полной утрате груза принимаются в течении 30 дней со дня окончания срока поставки.

Как правило, претензия составляется в трех экземплярах:

1 – направляется поставщику;

2 — остается у заявителя;

3 – прилагается к исковому заявлению.

Претензионные письма должны содержать следующие реквизиты:

— извещение о прибытии товара с указанием станции отправления и станции назначения, даты прибытия, наименование парохода или номер вагона, договор в соответствии с которым прибывает партия продукции;

— наименование полученного груза и его документация;

— состояние прибывшего товара;

— повод или основание для предъявления претензии;

— предполагаемые причины недостачи товаров;

— конкретные требования потерпевшей стороны по удовлетворению ее претензий;

— порядок и сроки выполнения требований;

— банковские реквизиты заявителя;

— перечень приложений с указанием количества листов.

К претензионному письму по недостаче товаров прилагается коммерческий акт, удостоверяющий недостачу, транспортные документы и другие необходимые документы.

2. Исковые заявления

Исковое заявление – документ, предоставляемый его составителем в судебные органы с просьбой о взыскании с ответчика в принудительном порядке сумм или какого-либо имущества.

Исковые заявления предъявляются в том случае, если претензия не может быть урегулирована сторонами на добровольных началах.

Для предъявления иска необходимо наличие подтверждающих документов:

— договор;

— акт;

— транспортные документы и т. д.

Копии исковых заявлений необходимо отправить ответчику, а почтовую квитанцию приложить к исковому заявлению.

Исковые заявления должны в обязательном порядке иметь следующие реквизиты:

1. наименование и адрес организации, предъявляющей иск;

2. номер и дату искового заявления;

3. наименование судебного органа, куда подается заявление;

4. полное наименование и адрес истца;

5. полное наименование и адрес ответчика;

6. сумма иск;

7. текст заявления с указанием документов, подтверждающих иск;

8. перечень приложений с указанием количества страниц;

9. фамилии свидетелей;

10. подписи должностных лиц.

3. Обращения и жалобы граждан

Граждане России имеют право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы и должностным лицам. Должностные лица в пределах своей компетенции обязаны:

— рассмотреть обращения;

— принять решения;

— произвести необходимые действия;

— дать мотивированный ответ в установленный срок.

Руководители организаций несут персональную ответственность за работу по рассмотрению обращений граждан.

Обращения бывают трех видов:

— жалоба;

— заявление;

— предложение.

Обращения могут быть: индивидуальными (поданные одним лицом), коллективными (поданные от имени двух и более лиц).

Жалоба — документ, в котором указываются нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан.

Жалоба может содержать: просьбу о восстановлении нарушенных прав и интересов; критику в адрес должностных лиц или граждан, в результате необоснованных действий которых произошло нарушение.

Заявление — документ, в котором указываются просьбы личного или общественного характера, направленные на реализацию предоставленных законом прав и интересов граждан. Заявление может содержать информацию о недостатках в деятельности государственных органов, предприятий, общественных организаций.

Предложение — документ, в котором указывается необходимость совершенствования работы государственных органов, предприятий, общественных организаций и рекомендуются пути и способы решения поставленных задач.

Запрещается направлять обращения граждан в те органы или тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

Обращения решаются:

— не требующие специального изучения и дополнительных проверок — в течение 15 дней;

— требующие специального изучения и дополнительных проверок — в течение 1 месяца.

Если для разрешения заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения могут быть в порядке исключения продлены руководством организации, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом заявителю.

Делопроизводство по обращениям граждан в государственных организациях должно вестись отдельно от обработки других видов документов.

Все обращения регистрируются в день их поступления в учетных формах.

На обращении ставится: дата поступления, входящий номер, состоящий из начальной буквы фамилии автора и порядкового номера поступившего документа (например № Л-17).

Штамп с регистрационным номером проставляется на нижнем поле первой страницы обращения (справа).

Руководители организаций должны сообщать гражданам о решениях, принятых по их обращениям.

Обращения граждан после их разрешения со всеми относящимися к ним документами направляются в отдельное дело в соответствии с утвержденной номенклатурой организации. Документы располагаются в деле в хронологическом порядке.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Белоножко Т.В.,

судей: Бурковой О.Н., Некрасовой Н.В.,

при участии в судебном заседании представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония N 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» Дядело Михаила Юрьевича (доверенность от 30.11.2012, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гудвилл-плюс» на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2012 года по делу N А33-15362/2011 Арбитражного суда Красноярского края (суд первой инстанции: Петракевич Л.О., суд апелляционной инстанции: Кириллова Н.А., Магда О.В, Радзиховская В.В..),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Гудвилл-плюс» (далее — истец, ООО «Гудвилл-плюс») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония N 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее — ответчик, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 193 443 рублей 12 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости утраченного круглого пиловочника и присвоенного обрезного материала, а также обязать ответчика возвратить неосновательное обогащение в виде имущества в натуре — обрезной пиломатериал лиственных и хвойных пород в общем объеме 190, 613 м3 (в том числе 72,869 м3 — обрезной пиломатериал лиственных пород и 117,744 м3 — обрезной пиломатериал хвойных пород).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 3 июля 2012 года исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 54 578 рублей 94 копейки неосновательного обогащения, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2012 года решение от 3 июля 2012 года отменено. Исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ООО «Гудвилл-плюс» обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Из кассационной жалобы следует, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Заявитель не согласен с выводом суда апелляционной инстанции о том, что претензии от 24.01.2011 N 03 и от 09.02.2011 N 5 не соответствуют требованиям, предъявляемым к претензиям, поскольку законодательством такие требования не установлены.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель ответчика против доводов кассационной жалобы возражал, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого постановления апелляционного суда.

ООО «Гудвилл-плюс» о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N N 39808-39810), однако своих представителей в заседание суда не направило, в связи с чем Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в соответствии с пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов суда апелляционной инстанции о применении норм права установленным им по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, между ООО «Гудвилл-плюс» (заказчик) и ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю (исполнитель) заключены договоры от 06.03.2008 N 10 и 06.04.2009 N 63, в соответствии с которыми исполнитель принял на себя обязательства по изготовлению пиломатериала обрезного из сырья заказчика.

Пунктами 6.1 и 6.2 договора от 06.03.2008 N 10 и пунктами 7.1 и 7.2 договора 06.04.2009 N 63 сторонами установлен досудебный порядок урегулирования спора со сроком рассмотрения претензии 30 дней.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком предусмотренных договорами от 06.03.2008 N 10, от 06.04.2009 N 63 обязательств по передаче истцу готовой продукции, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции, частично удовлетворил исковые требования и взыскал с ответчика в пользу истца 54 578 рублей 94 копейки.

Отменяя решение суда первой инстанции и оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд апелляционной инстанции исходил из того, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, предусмотренный условиями заключенных между сторонами договоров. При этом суд апелляционной инстанции указал, что вопрос о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора судом первой инстанции не исследовался.

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, в случае, когда истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Судом апелляционной инстанции установлено, что первоначально истец обратился к ответчику с исковым заявлением о взыскании 875 556 рублей 90 копеек неосновательного обогащения.

В ходе судебного рассмотрения дела в суде первой инстанции истец неоднократно изменял сумму иска. В окончательном варианте заявлением от 29.06.2012 изменил также предмет иска и просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение:

1) обрезной пиломатериал лиственных пород в объеме 72, 869 м3,

обрезной пиломатериал хвойных пород в объеме 117, 744 м3, всего 190, 613 м3.

2) стоимость 78, 263 м3 круглого леса осины по цене 931 руб./м3, что составляет 72 861 рубль;

3) стоимость 24, 468 м3 обрезных пиломатериалов лиственных пород по цене 4 403 рубля 07 копеек, что составляет 107 734 рубля 32 копейки;

4) стоимость березы 13,8 м3 по цене 931 рубль, что составляет 12 847 рублей 80 копеек.

Протокольным определением от 02.07.2012 изменение предмета иска принято судом первой инстанции.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела претензию от 24.01.2011 N 03 и письмо от 09.02.2011 N 5, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что указанные документы не могут являться доказательствами соблюдения истцом предусмотренного заключенными сторонами договорами претензионного порядка урегулирования спора, поскольку в них не содержатся требования о возврате суммы неосновательного обогащения, указанные письма свидетельствует о сверке задолженности между сторонами.

Доводы заявителя о том, что законодательством не предусмотрены обязательные требования к содержанию претензии, не могут быть приняты во внимание, поскольку претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру — процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, уплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.); обстоятельства, на которых основываются требования; доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство); сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

При этом письменная форма претензии подразумевает составление одного документа, содержащего все необходимые реквизиты, включая адресата претензии; предъявителя претензии; наименование документа (факультативное требование); обстоятельства, на которых основаны претензионные требования (с указанием доказательств, их подтверждающих); требования предъявителя (сумма претензии, если она подлежит денежной оценке и ее обоснованный расчет); ссылку на соответствующую норму права и условие договора; перечень прилагаемых к претензии документов, иных доказательств, другую информацию, которая необходима для эффективного использования претензионного порядка урегулирования спора.

Обоснованной претензией признается такая претензия, заявление которой порождает обязанность должника возместить причиненный вред.

Представленное ООО «Гудвилл-плюс» письмо от 09.02.2011 N 5 не является претензией ни по форме, ни по содержанию, поскольку в указанном письме содержится требование о подписании акта сверки; претензия от 24.01.2011 N 03 не содержит конкретных требований о выплате ответчиком какой-либо суммы долга или совершении каких-либо действий по исполнению обусловленных договорами обязательств, а в тексте указанного документа выражается готовность истца рассмотреть предложения ответчика (также без указания того, о чем конкретно должны быть высказаны ответчиком предложения).

Исходя из указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что ООО «Гудвилл-плюс» не выполнило установленное договорами требование о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, что в силу части 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет за собой оставление иска без рассмотрения.

Вместе с тем оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем апелляционный суд также указал в обжалуемом постановлении.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако не свидетельствуют о судебной ошибке и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При вынесении обжалуемого судебного акта судом апелляционной инстанции нормы права применены правильно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены судебного акта кассационной инстанцией не выявлено, в связи с чем, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

Поскольку при принятии кассационной жалобы к производству заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлин, а его жалоба оставлена без удовлетворения, с ООО «Гудвилл-плюс» в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 274, 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2012 года по делу N А33-15362/2011 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гудвилл-плюс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.В. Белоножко
Судьи О.Н. Буркова
Н.В. Некрасова

Общий порядок предъявления претензий и исков состоит в следующем. По истечении срока, установленного договором, предъявляется претензия. Претензия отправляется заказным письмом или вручается под роспись. Обычно к претензии прикладываются расчеты штрафных санкций. После чего следует период ответа на претензию. Если сторона, нарушавшая договор, не отвечает на претензию в течение срока, установленного для ответа, или без оснований отклоняет ее, оформляется исковое заявление в арбитраж.  

При поставках машин и оборудования в контракте формулируются обязательства продавца относительно гарантии качества и технических характеристик товара. При этом стороны согласуют сроки гарантий, обязанности продавца в течение гарантийного периода, порядок предъявления претензий и удовлетворения рекламаций. Срок гарантии может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет. Гарантийный период может исчисляться с даты поставки, с момента получения извещения о готовности товара к отгрузке, пуска оборудования в эксплуатацию и др.  
При поставках машин и оборудования в контракте формулируются обязательства продавца относительно гарантии качества и технических характеристик товара. При этом стороны согласуют сроки гарантий, обязанности продавца в течение гарантийного периода, порядок предъявления претензий и удовлетворения рекламаций.  
Гарантии качества товара обычно выделяются в отдельной статье договора или вносятся в раздел о приемке-сдаче товара. Сторонами договора, как правило, согласуются сроки гарантий, обязанности сторон в течение гарантийного периода, порядок предъявления претензий и удовлетворения рекламаций и др.  
Порядок предъявления претензий  
Однако, как свидетельствует хозяйственная практика, в подавляющем большинстве случаев функциональные отделы и службы не являются субъектами материальной ответственности, т. е. на них не распространяется порядок предъявления претензий и взыскания санкций за нарушение ими внутрихозяйственных обязательств, а также обязательств предприятия перед внешними контрагентами. Отделы и службы выполняют, как правило, лишь функции организаторов и арбитров при рассмотрении внутрихозяйственных претензий производственных подразделений и определении по ним санкций. Нарушение принципа системности при внедрении внутрихозяйственного расчета нередко приводит к конфликтным ситуациям, когда при рассмотрении внутрихозяйственных претензий производственные подразделения выражают недоверие работникам отделов и служб, поскольку результаты деятельности самих отделов и служб находятся вне сферы действия внутренней материальной ответственности.  
Как известно, наибольший эффект воздействия имеет не столько величина наказания, сколько его неотвратимость. Это положение полностью сохраняет свое значение и в условиях внутрихозяйственной материальной ответственности. Именно исходя из него и должен определяться порядок предъявления претензий. Претензию должно предъявлять подразделение, по отношению к которому допущено нарушение внутрипроизводственных обязательств. При этом если пострадавшее подразделение не воспользовалось своим правом предъявить претензию, то при подведении итогов его деятельности факт причинения ему ущерба не должен рассматриваться как смягчающее, не зависящее от его деятельности обстоятельство. Кроме того, на потерпевшее подразделение возлагается обязанность принять меры к минимизации потерь от нарушения внутрипроизводственных обязательств. В свою очередь наложение санкций на виновное подразделение не должно освобождать его от дальнейшего реального исполнения нарушенного обязательства.  
Каков порядок предъявления претензии поставщикам  
Подразделения, понесшие прямой ущерб из-за перерасхода материальных или денежных средств, а также в связи с дополнительными затратами труда по вине других хозрасчетных подразделений предприятия, могут потребовать от них соответствующего возмещения. Размер его определяется на основании действующей первичной документации, а порядок предъявления и оформления претензий регламентируется соответствующим положением. Материальный ущерб по признанным или присужденным внутренним претензиям отражается на соответствующих статьях расхода виновника (с уменьшением затрат потерпевшей стороны).  
В процессе анализа системы материальной ответственности необходимо изучить порядок предъявления, рассмотрения хозрасчетных претензий и другие вопросы.  
По своей структуре подрядные контракты похожи на договоры купли-продажи и имеют с ними достаточно много сходных условий, например, определение сторон, порядок предъявления и урегулирования претензий, форс-мажорные обстоятельства, арбитражное разбирательство споров, юридические адреса сторон и т.д.  
Каковы сроки предъявления претензий об уплате неустойки, последствия нарушения этих сроков. Каким нормативным актом регулируется порядок предъявления и рассмотрения претензий  
В справочнике приводятся формы и общий порядок заключения договоров, их изменения и расторжения. Раскрываются договорные отношения по поставкам продукции в порядке оптовой торговли и централизованного распределения, при экспорте и импорте продукции, порядок рассмотрения и предъявления претензий, разрешения хозяйственных споров и т. д. Справочник содержит нормативные документы, комментарии к ним, примеры их толкования и применения  
Порядок предъявления взаимных претензий между бригадами-смежниками, отделами и службами цеха и размеры материальной ответственности за нанесение ущерба  
Должен знать технические условия и Государственные стандарты на принимаемый инструмент и оборудование паспортные данные методы технического контроля и испытаний применяемых аппаратов, приборов, двигателей электромашин и оборудования устройство, назначение и правила применения сложных контрольно-измерительных приборов способы проверки качества по чертежам и схемам основы электротехники в пределах выполняемой работы порядок составления браковочных актов и документов для предъявления претензий поставщикам продукции, имеющей Отступления от технических условий. Государственных стандартов, чертежа и схемы.  
Каков порядок предъявления хозрасчетных претензий  
Порядок предъявления и удовлетворения хозрасчетных претензий определяется положением о внутрипроизводственном хозрасчете на предприятии или договором о подряде. На предприятии должен быть разработан и утвержден СТК классификатор хозрасчетных претензий, содержащий перечень возможных хозрасчетных претензий, наименования первичных документов, подтверждающих их обоснованность, формы и размеры ответственности подрядных коллективов и администрации.  
В договоре следует обеспечить права аудиторов, например, необходимость предоставления заказчиком финансово-хозяйственной документации и меры ответственности за ее непредоставление. Целесообразно указать перечень документов, подлежащих оформлению и сдаче исполнителем заказчику, ответственность заказчика за просрочку приема выполненных работ. Весьма важным является закрепление оснований и сроков предъявления претензий к результатам работ. Тщательной регламентации требуют стоимость работ и порядок расчетов. Например, график платежей может иметь следующий вид 30% — по подписании договора, два взноса по 20% каждый — в течение выполнения задания и 30% -после получения клиентом заключения.  
Система экономической ответственности при внутрихозяйственном расчете обычно находит выражение в порядке регулирования хозрасчетных взаимоотношений подразделений, который разрабатывается на предприятии и принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива. В этом документе должен содержаться перечень возможных взаимных претензий в отношениях между подразделениями, службами и отделами, между ними и администрацией предприятия, а также должны быть оговорены порядок их оформления и предъявления, виды и размеры материальной ответственности по предъявленным претензиям.  
Порядок предъявления и удовлетворения претензий определяется специальным положением.  
Процедура предъявления претензий, наложения и взыскания санкций. Обобщение опыта предприятий, систематически использующих во внутрипроизводственном управлении систему материальной ответственности хозрасчетных подразделений, позволяет предложить следующий порядок предъявления и рассмотрения претензий и взыскания по ним санкций.  
Общие условия монтажа предусматривают основное содержание контракта, сроки заключения и условия изменения и прекращения контракта обязанности Поставщика и Заказчика при подготовке к монтажным работам объемы монтажного инвентаря и вспомогательных работ каждой из сторон порядок инвентаря и вспомогательных работ каждой из сторон порядок использования инвентаря условия работы специалистов Поставщика и порядок оплаты монтажных работ взаимоотношения между уполномоченными Заказчика и Поставщика порядок платежей, гарантии, предъявление претензий и ответственность сторон.  
После разработки классификатора претензий и санкций необходимо определить порядок предъявления и рассмотрения претензий и взыскания по ним санкций.  
АКТЫ О ПРИЕМКЕ МАТЕРИАЛОВ — документы для оформления приемки товарно-материальных ценностей, имеющих количественное и качественное расхождение с данными сопроводительных документов поставщика. Порядок и сроки оформления актов предусмотрены инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству, утвержденных Госарбитражем при Совете Министров СССР. А.п.м. составляются в день приемки в трех экземплярах приемной комиссией с обязательным участием материально-ответственного лица. При несогласии участника комиссии с содержанием акта он должен подписать его с оговоркой и изложить мотивировку несогласия. После приемки груза акт с приложением необходимых документов (товарно-транспортных накладных, счетов-фактур и др.) передается один экземпляр — в бухгалтерию предприятия для учета движения материальных ценностей, два — товарному отделу, один из которых предназначен для предъявления претензии поставщику, другой — для оперативного учета товаров на складе.  
ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС СССР регулирует порядок перевозки грузов предприятиями воздушного транспорта. Кодекс устанавливает, в частности, порядок оплаты тарифов за перевозку ответственность сторон за нарушение условии перевозки порядок приемки груза по количеству и качеству, составления коммерческого акта для предъявления претензий к перевозчику за нарушение условий перевозки и ряд других вопросов.  
К.т.м. СССР подробно регламентирует сроки погрузки, перевозки и разгрузки грузов порядок буксировки и перевозки в плотах, предъявления претензий и исков имущественную ответственность и другие условия и требования, вытекающие из специфики перевозки грузов морским транспортом.  
ПРЕТЕНЗИЯ — требование, предъявляемое должнику об уплате долга, возмещении причиненных убытков, уплате штрафных санкций, устранении недостатков в поставленной продукции или выполненной работе или снижении цены. П. предъявляется в письменном виде. Постановлением Совета Министров СССР утверждено Положение о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам (1973 г.). В а 9 этого Положения говорится, что П. о возмещении стоимости недостающей продукции, по поставке продукции ненадлежащего качества, некомплектной, об уплате штрафа за поставку такой продукции предъявляются в течение одного месяца. П., возникающие по другим основаниям, — в течение двух месяцев. Для предприятий, организаций Крайнего Севера и приравненных к ним районов по П., возникающим из отношений по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции, зги фоки составляют два месяца по вышеуказанным основаниям и три месяца по другим основаниям. Сроки исчисляются со дня, когда данная организация узнала или должна была узнать о нарушении своего права. Порядок предъявления П., связанных с транспортом, указан в Уставе железных дорог Союза ССР и в Правилах перевозки грузов.  
Арендодатель несет ответственность за несоблюдение договорных обязательств по обеспечению арендного коллектива материальными ресурсами и управленческими услугами (см. п. 2.1.4). Размер, порядок предъявления и удовлетворения хозрасчетных претензий определены Положением по применению арендного подряда.  
Порядок и сроки приемки товарно-материальных ценностей по количеству и качеству, оформления актов о приемке и предъявления претензий определены Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 г. № П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7.  
Б. В Инструктивном письме от 30 июня 1960 г. Государственный арбитраж при Сонете Министров СССР в дополнение к Инструктивному письму от 30 июня 1956 г. отметил, что в 3. раздела Порядок предъявления и рассмотрения претензий по железнодорожным перевозкам Правил перевозок отдельных видов грузов предусмотрено, что по однородным грузам, погруженным на одной станции одним отправителем на одну и ту же станцию назначения в адрес одного получателя, допускается предъявление претензий на группу отправок, но не более пяти, а по грузам, по которым составлен один акт на целый маршрут или группу вагонов, — на количество отправок, указанных в одном коммерческом акте .  
Порядок отгрузки, перевозки, приемки грузов и предъявления претензий и исков, связанных с Н., регулируются Положениями о поставках продукции, утвержденными Советом Министров СССР 22 мая 1959 (СП СССР, 1959, № 11, ст. ст. 68 и 69), инструкциями Гос. арбитража о порядке приемки продукции, Уставом железных дорог СССР и другими нормативными актами, а также договорами поставки. Н., выявленная при инвентаризации, относится на издержки, если убыль ценностей не превышает установленных норм. Сумма сверх норм убыли, а равно потери от порчи ценностей относятся за счет виновных лиц. По Н. и потерям, возникшим вследствие злоупотребления, руководитель предприятия или организации обязан направить дело в судебно-следственные органы и предъявить виновному лицу гражданский иск не позднее 5 дней после обнаружения Н. Если виновники не установлены, соответствующие суммы могут быть списаны на издержки произ-ва или обращения только с разрешения, оформленного в установленном порядке (ст. 64 В Положения о бухгалтерских отчетах и балансах).  
При выявлении ненадлежащего качества тары или расхождений в ее количестве получатель обязан составить акт, который служит основанием для предъявления претензии к поставщику. Порядок составления акта и предъявления претензии к поставщику определен в инструкциях  
До предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к нему обязательно предъявляется претензия. Порядок предъявления и рассмотрения такой претензии изложен в статьях 120-124 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Кроме того, Министерством путей сообщения утверждены Правила предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом.  
Выгруженные товары доставляются в зону приемки склада, где производят их проверку. Приемка товаров народного потребления по количеству и комплектности — ответственная процедура, выявляющая недостачи, повреждения, низкое качество или некомплектность товаров. Вследствие обнаружения недостатков получатели предъявляют поставщикам претензии и арбитражные иски. Поэтому порядок проведения приемки товаров регламентируется нормативными актами. При нарушении правил и сроков приемки получатели лишаются возможности предъявления претензий поставщикам или перевозчикам в случае недостачи или снижения качества товаров. Инструкции применяются во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, иными обязательными правилами не установлен другой порядок приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, качеству и комплектности, а также тары под продукцией или товарами. В договорах поставки могут быть предусмотрены особенности приемки соответствующих видов продукции и товаров.  
В целях формирования в этом объединении системы, позволяющей установить контроль за прохождением промышленной продукции от ворот завода-изготовителя до площадок строительства, и создания условий неотвратимости материального и дисциплинарного наказания за порчу, потерю или скрытый заводской брак блочно-комплектных устройств и конструкций объединением разработан стандарт предприятия «Порядок передачи и приема заводской продукции в монтаж» (СТП 46—83). Этот стандарт предусматривает порядок сдачи и приема продукции при отгрузке ее заводами, перевозке БКУ с расчленением его на все этапы транспортного процесса, приема и хранения продукции в ПМКткр, передачи продукции и технической документации на нее монтажным подразделениям, а также предъявление претензий и материальной ответственности за порчу и разукомплектование БКУ. Для визуальной приемки от заводов блок-боксов и конструкций в штатное расписание ПМКткр введена должность мастера, который является уполномоченным представителем этой колонны и наделен соответствующими правами.  
Таким образом, был создан единый подход к заключению международного договора железнодорожной перевозки с соблюдением взаимных прав и обязанностей сторон, единый порядок рассмотрения претензий и предъявления исков. Принципы СМГС продолжают действовать, на их содержании построены Соглашения о прямых железнодорожных сообщениях с Финляндией, Афганистаном, Турцией, Ираном, Австрией, Югославией, Литвой, Латвией, Эстонией (в стадии подготовки — Соглашение с Германией).  
Общий порядок доарбнтражного урегулирования споров предусматривается Положением о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями, организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным договорам (3). Положение определяет порядок предъявления и рассмотрения предприятиями претензий, возникающих при исполнении договоров на поставку продукции и товаров, капитальное строительство, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ на оказание услуг претензий, вытекающих из причинения вреда и по ряду других оснований.  
Претензионный порядок урегулирования хозяйственных споров — доарбитражное У. х. с. — 443 общий порядок доарбитражно-го У. х. с. — 443—444 содержание претензии — 444—445 сроки предъявления претензий — 445—446 сроки рассмотрения претензий — 446—447 ответы на претензии — 447 предъявление и рассмотрение претензий, вытекающих из перевозки грузов, — 448—450  

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *