Расчет и назначение пенсии

Страховая пенсия

ФЗ о страховых пенсиях был принят в 2013 году. С тех пор он несколько раз подвергался изменениям и дополнениям. В связи с этим, будет вовсе не лишним рассмотреть, что сегодня представляет этот вид пенсионного содержания, каковы условия его назначения, порядок выплат.

Что такое страховая пенсия

Страховая пенсия – это особый вид денежных выплат лицам, достигшим определённого возраста, либо относящимся к определённым социальным категориям:

  1. Гражданам, имеющим официально установленную группу инвалидности.
  2. Лицам, утратившим кормильца.

Все нюансы их формирования, начисления и получения регламентируются законопроектом, именуемым 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный вид пенсионного содержания предназначается для лиц, не имеющих возможности самостоятельно обеспечить себя с финансовой точки зрения. Причинами для этого служат стойкое расстройство здоровья (инвалидность), старческий или несовершеннолетний возраст человека.

Лица, имеющие право на страховую пенсию

Правами на назначение страховой пенсии обладает определённый круг лиц, отвечающий условиям, установленным ФЗ №167. Основное условие – человек должен являться участником госпрограммы ОПС.

Соответственно, получателями могут выступать:

  • Лица, выполняющие рабочие обязанности согласно официально заключённому трудовому договору.
  • Самозанятые граждане – индивидуальные предприниматели, врачи и юристы частной практики.
  • Фермеры и члены общин, занимающихся традиционными формами хозяйствования (для малых народов).
  • Служители официально признанных в РФ религиозных организаций.
  • Иные граждане, с дохода которых отчисляются взносы в систему пенсионного страхования.

Наличие российского гражданства здесь не является определяющим фактором. Правом на страховые пенсионные выплаты обладают иностранные подданные и апатриды, если они трудятся на территории РФ, и с их заработной платы производятся отчисления в государственный ПФ.

Виды страховой пенсии

Действующее законодательство определяет следующие разновидности страховых пенсий, полагающиеся по следующим мотивам:

  1. Достижение пенсионного возраста.
  2. Получение инвалидности.
  3. Утрата кормильца.

В каждом из перечисленных случаев необходимо документальное подтверждение права на назначение страхового содержания.

По старости

Закон о страховых пенсиях определяет одним из главных условий назначения выплат достижение определённого возрастного ценза – пенсионного порога. Его размер устанавливается в соответствии с принятым в 2018 ФЗ №350. Он предусматривает поэтапное, в течение 5 лет, увеличение возраста выхода на пенсию, вплоть до достижения 65 лет для мужской части трудящихся, и до 60 лет – для женской. Ряд категорий работников могут досрочно уйти на покой, раньше установленного срока. Это лица, задействованные на вредных и опасных производствах, многодетные матери, жители северных регионов.

Для назначения страховой пенсии по старости следует подать заявление в местное отделение Пенсионного фонда. К заявлению потребуется приложить комплект документов, для идентификации личности гражданина и для подтверждения его права на пенсионное содержание.

Перечень необходимых для предоставления в ПФ документов выглядит так:

  • Общегражданский паспорт, либо иное удостоверение, его заменяющее.
  • Документы, подтверждающие наличие у заявителя рабочего стажа.
  • СНИЛС.
  • Если трудовая деятельность гражданина начата до пенсионной реформы, понадобятся справки о зарплате за 5 лет, предшествовавших 2002 году.
  • При необходимости, сотрудники ПФ вправе затребовать другие справки для подтверждения права на назначение страховой пенсии.

Подать заявление можно несколькими способами:

  • Личной явкой в офис ПФ.
  • Заказным почтовым отправлением.
  • Через местный МФЦ.
  • С помощью интернет-портала «Госуслуги», или на официальном сайте государственного пенсионного фонда.

Если работники фонда, после рассмотрения поданных документов, не найдут в них ошибок, в течение 10 дней они обязаны назначить подателю заявления пенсию. Выплаты начинаются с месяца, следующего за принятием заявки и полного комплекта документации.

Для назначения страхового содержания по старости недостаточно просто достигнуть пенсионного возраста. Помимо того, человек должен отвечать нижеперечисленным требованиям:

  1. Иметь рабочий стаж, подтверждаемый официальными документами. В 2020 году он должен составлять не менее 11 лет.
  2. В системе ОПС у гражданина должно иметься определённое количество баллов ИПК. Этот показатель растёт с каждым годом, и в 2020 году он составляет 18,6.

Лицам, не имеющим положенного минимума баллов или стажа, начисляется социальная пенсия, размер которой значительно ниже.

Условия досрочного назначения

Некоторым категориям трудящихся, согласно положениям федерального законодательства и правительственных постановлений, полагается досрочный уход на покой. К ним относятся:

  • Работники предприятий с опасными и вредными условиями труда. Они могут оформить страховую пенсию на 10 лет раньше установленного ФЗ №350 срока.
  • Многодетные матери: имеющие 3-х детей выходят на пенсию на 3 года раньше, 4-х – на 4 года, 5 детей – на 5 лет ранее положенного законом срока.
  • Некоторые инвалиды работоспособных групп: по зрению, по росту (лилипуты и карлики), получившие инвалидность в боевых действиях.
  • Педагоги и медицинские работники выходят на покой при выработке установленного стажа (25 или 30 лет).
  • Лица, проживающие в северных регионах, а также имеющие северный стаж определённой величины.
  • Представители малых народов, проживающие в местах традиционного расселения.
  • Люди, занимающиеся традиционными занятиями коренных народов – оленеводством, охотничьим промыслом, рыболовством.

При достаточном трудовом стаже, перечисленным гражданам положено начисление досрочных страховых пенсионных выплат.

По инвалидности

Потеря трудоспособности вследствие наступления инвалидности относится к факторам, позволяющим получать страховую пенсию. При этом гражданин также должен иметь количество баллов ИПК и страховой стаж установленной величины.

ФЗ 400 о страховых пенсиях устанавливает следующий перечень документов, необходимых для оформления страховых выплат:

  • Паспорт РФ, или другое удостоверение личности (для иностранцев и апатридов).
  • Документальное подтверждение наличия рабочего стажа (трудовая книжка, договора с работодателем).
  • Постановление медицинско-социальной комиссии о назначении гражданину инвалидности.

Елена Кошерева Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос После рассмотрения поданного комплекта документации, сотрудники ПФ назначают денежное содержание, размер которого зависит от количества баллов ИПК и группы инвалидности.

По случаю потери кормильца

Нетрудоспособные лица, находившиеся на попечении усопшего гражданина, также имеют право на получение страховой пенсии. Они могут находиться в любой степени родства с усопшим. Главное условия для назначения им выплат:

  • Непричастность к смерти своего попечителя.
  • Отсутствие иных источников финансового содержания.

Для оформления пенсии следует представить, вместе с заявлением, такие документы:

  • Паспорт заявителя.
  • Справка, подтверждающая факт смерти кормильца.
  • Выписка из домоуправления о составе семьи покойного гражданина.
  • Сведения о рабочем стаже.
  • Иные бумаги, которые могут затребовать работники ПФ.

Выплаты работающим пенсионерам

Граждане, достигшие пенсионного возраста, но продолжающие свою трудовую деятельность, сохраняют право на оформление страховой части пенсии. Назначается она в данной ситуации согласно общим положениям. Единственная разница состоит в том, что работающим пенсионерам не полагается ежегодная индексация суммы выплат. Однако, после ухода на покой, их пенсия будет проиндексирована в полном размере, достигнув того же размера, что и у прочих пенсионеров.

Условия назначения

Для оформления выплаты работающему пенсионеру нужно обратиться в территориальный отдел пенсионного фонда. Сделать это можно, лично придя в его офис, либо подав документы через МФЦ, портал «Госуслуги», либо отправив почтой.

В случае прекращения пенсионером трудовой деятельности, об этом не потребуется уведомлять сотрудников ПФ. Работодатель обязан самостоятельно, в течение суток, поставить об этом в известность пенсионные органы.

Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Все нюансы, связанные с назначением и выплатой пенсий, регламентируются положениями соответствующих законодательных актов. Условия оформления, формирования и расчёта страховых пенсий прописаны в ФЗ №400. Основная редакция данного нормативного акта была принята в 2013 году, после чего в неё вносились некоторые дополнения и корректировки.

Изменения и дополнения в 2020 году

Основные изменения, касающиеся страховых пенсий, относятся к стоимости пенсионного балла и фиксированных выплат. В 2020 году цена 1 балла ИПК составила 87,2 рубля. Величина фиксированной выплаты увеличилась до 5 334,19 руб.. Также в наступившем году введена отсрочка на преждевременный выход на пенсию для преподавательского состава и медицинских работников.

Срок временной отсрочки составляет 5 лет. Труженикам села, непосредственно занятых в производствах, связанных с производством и переработкой сельхозпродукции, с 2020 года назначается доплата к страховой пенсии в размере 1,33 тысячи рублей.

Размер страховой пенсии в 2020 году

Размер страховой пенсии для каждого гражданина устанавливается в индивидуальном порядке. Её величина зависит от мотивов назначения (старость, инвалидность, смерть кормильца), и от количества пенсионных баллов. Кроме того, каждый год производится индексация размера фиксированных пенсионных выплат, в зависимости от величины ожидаемой инфляции. Средний размер страховой пенсии, по данным Росстата, в 2020 составляет 16,4 тысячи рублей.

Индексация

Для предотвращения падения реального уровня денежных доходов из-за роста цен, ежегодно производится индексация размера пенсий. В 2020 году, с учётом предполагаемой индексации, средняя страховая пенсия россиян вырастет на 6,6%.

Фиксированная выплата к пенсии

В результате внесения очередных корректив, внесённых в законодательство в 2015 году, каждый гражданин волен самостоятельно выбирать вид получаемой им пенсии: страховой или накопительный. Назначается она по достижении человеком пенсионного возраста.

Фиксированная выплата к страховой пенсии является одной из её составляющих, наряду с количеством и стоимостью баллов ИПК. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии на сегодня составляет 5 334,19 руб..

Страховая

Страховая часть пенсии формируется из обязательных взносов работодателя в систему ОПС. Величина их составляет 22% от величины зарплаты каждого наёмного сотрудника, работающего в организации. Из этих средств осуществляются текущие выплаты лицам, уже достигшим пенсионного возраста.

Накопительная

Сегодня накопительная часть пенсионного обеспечения формируется из добровольных взносов работников. С 2015 года в нашей стране введён мораторий на обязательные взносы в накопительные пенсионные фонды. С этих пор все пенсионные отчисления идут в страховую часть.

Трудовая, страховая и социальная пенсия: отличия

Между различными видами пенсионного обеспечения имеются существенные различия. Наглядно они представлены в нижеприведенной таблице.

Критерии Страховая по старости Накопительная по старости Социальная
Условия для назначения (в 2020 году) Возраст 60 (муж.) и 55 лет (жен.).

Рабочий стаж – 8 лет.

Баллы ИПК — 11,4

Возраст 60 (муж.) и 55 лет (жен.).

Рабочий стаж – 8 лет.

Баллы ИПК — 11,4

Возраст 65 (муж.) и 60 лет (жен.).

Для жителей северных регионов – 60 (муж.) и 55 (жен.)

Формирование 22% от размера зарплаты работника. До 2015 года – 6% от размера зарплаты. После введения моратория – добровольные взносы Зависит от категории получателя
Величина выплат Зависит от стажа, количества ИПК и размера фиксированной выплаты Зависит от стажа, количества ИПК и размера фиксированной выплаты Фиксированная – 5,03 тысячи рублей
Законодательство ФЗ №400 ФЗ №424 ФЗ №166
Источник выплат Государственный ПФ Государственный или негосударственный ПФ Государственный бюджет

Вопросы и ответы

Напоследок разберём пару вопросов, часто возникающих у граждан относительно страховых пенсий.

Как начисляется страховая пенсия

Начисление страховой пенсии происходит, в зависимости от возраста человека, его рабочего стажа, количества пенсионных баллов на его счету, их стоимости в текущем году. Для накопительной же части пенсии условиями начисления является наличие денежных средств на личном счёте гражданина.

Как рассчитать страховую пенсию

Самостоятельно рассчитать величину будущей страховой пенсии можно, применив следующую формулу:

Сп = Сб х Цб + Фв, где:

  • Сп – страховая пенсия.
  • Сб – сумма баллов ИПК.
  • Цб – текущая цена 1 балла.
  • Фв – размер фиксированных выплат.

Расчет и назначение пенсии

После проверки документов работник местного органа пенсионного обеспечения оформляет пенсионное дело и производит расчет пенсии. Во многих пенсионных органах пенсии назначаются с использованием соответствующих компьютерных программ. Пол­ностью готовое пенсионное дело передается на проверку ведущему специалисту, который проверяет право на пенсию заявителя ее размер, право на ее повышение и на надбавки, срок назначе­ния, правильность оформления всех документов и пенсионного дела. После проверки специалист ставит свою подпись на прото­коле решения. Далее пенсионные дела передаются на подпись за­ведующему пенсионным органом, который подписывает дела, не вызывающие сомнения. Дела, по которым отказано в назначении пенсии или которые вызывают сомнение, передаются на рассмот­рение комиссии по назначению пенсий. Отказные дела рассмат­риваются в присутствии заявителя. Решение об отказе оформляется протоколом с указанием всех мотивов отказа и со ссылкой на нормативные правовые акты. Если заявитель не явился на заседа­ние комиссии, то в течение пяти дней его письменно извещают о принятом решении.

После назначения пенсии дела передаются в бухгалтерию пен­сионного органа или пересылаются в центр по начислению и выплате пенсий. Работник местного органа пенсионного обес­печения выписывает пенсионное удостоверение, которое выда­ется заявителю или ответственному представителю организа­ции, представившей документы, под роспись вместе с подлин­ником документов (например, трудовой книжки, свидетельства о рождении, диплома о высшем профессиональном образова­нии и др.).

В местных органах пенсионного обеспечения, где имеются ком­пьютеры, все указанные процедуры выполняются в автоматизи­рованном режиме. В таких органах устанавливается локальная элек­тронная сеть и электронные программы обработки базы, данных (БД) пенсионной информации.

Для каждого работника местного органа пенсионного обеспе­чения определены функциональные обязанности и доступ к БД пенсионной информации. Как правило, в единую автоматизированную систему объединено программное обеспечение по назна­чению, перерасчету, выплате и доставке пенсий. В рамках системы местных органов пенсионного обеспечения существует обмен ин­формацией между всеми уровнями этой системы. Применяются специальные программы кодирования существующих форм пенсионных документов. При этом учитываются показатели общероссийских и отраслевых классификаторов и прочее.

На автоматизированных рабочих местах сотрудников внедрена информационно-поисковая система. Это обеспечивает быстрый доступ к поисковой информационной правовой БД, значительно расширяет возможности выборки документов, необходимых в конкретный момент работнику пенсионного органа, для выполнения своих функций, принятия решений или консультаций.

Делопроизводство в местных органах пенсионного обеспечения ведется с помощью единого автоматизированного журнала учета по основным направлениям деятельности (назначение, перерасчет, учет начисленных и выплаченных сумм пенсий, обращен граждан и организаций и др.).

Для осуществления успешной работы в условиях автоматизации все сотрудники местных органов пенсионного обеспечения проходят соответствующее обучение.

В составе таких пенсионных органов имеются специально созданные подразделения, которые включают специалистов по автоматизации пенсионной службы, несущих ответственность за общее состояние дел. В их функции входит: обновление программного обеспечения; обеспечение надлежащего технического состояния электронных средств; организация контроля за соблюдением технологического процесса обработки пенсионной информации; отслеживание состояния БД пенсионной информации в течение выплатного периода; контроль за выдачей сведений на участки об изменении реквизитов электронных пенсионных дел и подготовкой базы к выплатному периоду; обеспечение распечатки сформированных выплатных документов также другой информации о пенсионерах; своевременный ремонт компьютерных средств и ведение профилактических работ и др.

Работа местного органа пенсионного обеспечения в таком автоматизированном режиме позволяет значительно ускорить и упростить все процедуры, связанные с пенсионным обеспечением граждан.

В единый автоматизированный журнал заносятся все данные о пенсионере. После приема заявления и документов заявителю и представителю организации выдается распечатанная на компьютере расписка.

При принятии решения о назначении пенсии в едином автоматизированном журнале (в специальном разделе регистрации протоколов) автоматически фиксируется дата и номер протокола. В момент поступления пенсионного дела на выплату ему автоматически присваивается регистрационный номер, фиксируется дата поступления; в свою очередь, все эти данные переносятся в общую БД пенсионной информации.

В ходе назначения пенсии данные обо всех видах трудового стажа, заработке и другие необходимые сведения вводятся автомати­чески. Одновременно осуществляется автоматизированный конт­роль, за вводимыми данными по конкретному заявителю. Например,в автоматизированном режиме сопоставляются и выявляют­ся периоды работы по разным документам (основная работа, время ухода за ребенком, уход за нетрудоспособным инвалидом и прочие), имеющим общие интервалы времени, которые могут быть учтены дважды. В результате этой операции на экране (мониторе) компьютера появляются все данные. На принтере (печатающем устройстве) компьютера выдается распечатка стажа и других дан­ных.

При вводе информации по справкам о заработке все данные проверяются в автоматизированном режиме на предмет наличия сведений об уплате страховых взносов заявителем и его работода­телем.

С помощью электронной программы производится расчет ста­жа, среднего заработка, сумм страховых взносов. После определе­ния стажа и заработка производится автоматический расчет пен­сии с указанием размеров и сумм базовой части пенсии, страхо­вой части и накопительной части пенсии. После чего на печать принтера выдаются бланки «Расчет пенсии», «Протокол по на­значению пенсии». Они подшиваются в единое пенсионное дело и передаются на контроль.

В последующем все изменения по пенсионному делу фиксиру­ются в едином автоматизированном журнале.

В рассмотренных случаях анализ работы специалистов местно­го органа пенсионного обеспечения также осуществляется в авто­матизированном режиме.

Оформленные в полном объеме пенсионные документы про­ходят соответствующую автоматическую регистрацию, специаль­но установленную в этих органах.

После прохождения всех необходимых процедур работником оформляются выплатные документы, которые направляются в со­ответствующие организации. Это могут быть отделения связи, от­деления сберегательного банка, собственная служба доставки пен­сии местного органа пенсионного обеспечения.

Что такое страховая пенсия.

Ирани, здравствуйте.

Определение страховой пенсии дано в статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Цитата: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О страховых пенсиях»

Статья 3. Основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

Если проще, то к страховым пенсиям относятся пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца.

Цитата: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «О страховых пенсиях»

Статья 6. Виды страховых пенсий

В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Виды страховых пенсий

06 октября 2016 15:50

Большинство россиян сегодня формируют и получают так называемые страховые пенсии. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия по старости – этот вид пенсии получают те, кто утрачивает способность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста (старости). Чтобы ее получать, необходимо достичь общеустановленного пенсионного возраста или получить право на досрочное назначение пенсии. Согласно статье 8 Закона №400-ФЗ указанная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет. Еще одним из условий назначения является наличие минимального страхового стажа (в 2016 г. – 7 лет, далее с каждым годом требования к минимальному стажу будут увеличиваться на 1 год таким образом, чтобы к 2024 году минимальный страховой стаж составил 15 лет). Также для назначения страховой пенсии по старости необходимо наличие минимального количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (в 2016 г. – 9 баллов, далее с каждым годом требования к минимальному количеству баллов будут увеличиваться и к 2025 году составят 30 пенсионных баллов).

Страховую пенсию по инвалидности получают те лица, кто имеет ограничения в трудовой деятельности из-за проблем со здоровьем, а не по возрасту. То есть на пенсию по инвалидности имеют право граждане, признанные инвалидами федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности и продолжительности страхового стажа. В случае полного отсутствия стажа назначается государственная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ.

Правом на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Таким образом, по общему правилу, для приобретения права на данный вид страховой пенсии лицо должно одновременно отвечать трем специальным условиям:

относиться к членам семьи умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования;

находиться в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, инвалидности или достижения общеустановленного пенсионного возраста);

состоять на иждивении умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, к моменту его смерти.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Для детей старше 18 лет необходимо обязательное подтверждение нахождения на иждивении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ одному из родителей, супругу или другим членам семьи, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Расчет пенсии: три закона для расчета пенсии по старости в 2018 году

Расчет пенсии зависит и от законодательства, действовавшего в период, когда граждане осуществляли трудовую деятельность. Сегодня актуально говорить о трех пенсионных законах, устанавливающих различный порядок расчета пенсии. В данной статье Вы узнаете основные моменты расчета пенсии по разным правилам, что позволит проверить ранее назначенную пенсию.

В статье приводится порядок индексирования пенсии, назначенной 01.01.2002. Содержание статьи полезно для пенсионеров, которые сомневаются в том, правильно ли им назначена и проиндексирована пенсия.

1. Порядок расчета пенсии по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

2. Расчет пенсии по федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

3. Рассчитываем пенсию по федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Выводы

Порядок расчета пенсии по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Достаточно часто при расчете пенсии мне задают вопрос о возможности применения ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Первым пенсионным законом Российской Федерации, по которому возможно производить расчет пенсии вплоть до 31.12.2001 года, является Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Возможность применения данного закона в современных условиях подтверждается позицией Конституционного суда РФ, который проверил положения ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На рассмотрение был поставлен вопрос о нарушении пенсионных прав граждан в связи с введением нового порядка расчета пенсии, предусматривающего оценку пенсионных прав застрахованных лиц, согласно которому общий трудовой стаж определялся как суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемой в календарном порядке.

Согласно данному нормативному акту право на пенсии по старости на общих основаниях устанавливалось ст. 10 Закона – мужчинам при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам – по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Однако, как правило, данный порядок менее выгоден, чем установленный более поздним пенсионным законом, федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о котором речь пойдет ниже. Поскольку законодатель ограничил максимальный размер пенсии.

Так, согласно ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии (25 для мужчин, 20 для женщин), устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Согласно телетайпограмме Минтруда РФ от 24.07.2001 N 5489-ВЯ, ПФ РФ от 25.07.2001 № ЛЧ-06-32/6084 «О перерасчете пенсий и расчете компенсационных выплат» минимальный размер пенсии с 01.08.2001 составляет 185,32 руб.

Таким образом, максимально возможный размер пенсии составляет 185,32 х 3 х 1,2= 667,15 руб.

Установленный рассматриваемым законом порядок выгодно применять при подсчете трудового стажа, поскольку только этим нормативным актов разрешается включать следующие периоды помимо работы:

— службу в составе Вооруженных Сил бывшего СССР (ст. 90 Закона). Более того, при подсчете трудового стажа для назначения пенсии по старости на общих основаниях военная служба по призыву включалась в двойном размере;

— обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой (ст. 91 Закона);

— проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства (ст. 92 Закона);

— выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (ст. 92 Закона);

— и другие периоды.

Расчет пенсии по федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 действовал иной пенсионный порядок, установленный федеральным законом № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательным условием является наличии не менее пяти лет страхового стажа (учитываемая при определении трудовой пенсии суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж).

В основе установленной пенсионной формулы основным показателем становится расчетный размер пенсии (РП). Он зависит от:

1) коэффициента среднемесячной заработной платы, ограниченного максимумом 1,2. Данные коэффициент определяется как частное от деления Вашего среднемесячного заработка (ЗР) к заработной плате в РФ за тот же период (ЗП). Проблемы возникают в том случае, когда не удается документально подтвердить размер заработка в течение пяти лет до 2002 года либо в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 годы;

2) от стажевого коэффициента, равного 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом при расчете размера пенсии учитывается среднемесячная заработная плата в РФ за третий квартал 2001 г. для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденной Правительством РФ (СЗП = 1671 руб.). Ее размер не меняется и един для все будущих пенсионеров.

С учетом изложенного, максимальный размер пенсии на 01.01.2002 составляет:

РП = 1671 х 1,2 х 0,75 = 1503 руб.

Согласно Закону, пенсия включает две части:

1) базовая часть – 450 руб.;

2) страховая часть – 1053 руб.

В дальнейшем высчитывается пенсионный капитал, который зависит от страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Если их не было, происходит индексирование базовой и страховой частей пенсии. Если страховые взносы начислялись, их также индексируют как страховую часть пенсии.

Далее учитываем так называемую валоризацию, применяемую с 01.01.2010.

Ее размер устанавливается в соответствии со статьей 30.1 пункта 1 Федерального закона 173-ФЗ: 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (до 1.01.2002 г.) и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Так, мужчина может уйти на пенсию с 60 лет. С учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года максимальный размер валоризации составит 41%.

Другими словами, увеличение рассчитывается как произведение страховой части пенсии на процент валоризации. При этом следует учитывать, что в страховую часть не входят страховые взносы.

Проведем индексацию и увеличение пенсии в соответствии с законом, без начисления страховых взносов.

Таким образом, в случае, если пенсионер официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 31.12.2014 года составит 12246,12 руб.

Если в указанный период страховые взносы начислялись, размер пенсии будет увеличен в установленном законом порядке.

Рассчитываем пенсию по федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

С 01.01.2015 вновь кардинально изменилось пенсионное законодательство. Пенсионная система включает в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение.

Здесь речь пойдет только об обязательном пенсионном обеспечении, которое представляет собой отложенную часть заработка, которая выплачивается при наступлении страхового случая, включая достижение пенсионного возраста. Именно поэтому Пенсионный Фонд России пропагандирует идею, согласно которой, чем больше средств направлено на будущую пенсию в течение трудовой деятельности, тем выше пенсия. Но не все так очевидно.

Пенсия по старости сегодня называется страховой пенсией – ежемесячная денежная в целях компенсации лицам заработной платы и иных выплат, утраченных с наступлением нетрудоспособности по старости.

Если ранее пенсия включала в себя страховую часть и базовую часть, то согласно новому закону страховая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированной выплаты.

С 01.01.2015 размер пенсии напрямую зависит от официальной заработной платы работника. Поскольку именно от нее зависит, какие сведения предоставит работодатель о застрахованном лице в Пенсионный Фонд России и какие он перечисляет страховые взносы.

Общий тариф страхового взноса составляет 22% от годового фонда оплаты труда работника в пределах законодательно установленной суммы (в 2018 – 991 000 руб.). С величины, превышающей данный размер работодатель уплачивает взносы по тарифу 10%. При этом нужно учитывать:

1) на формирование страховой пенсии идет только 16%, а 6% направляется на формирование фиксированной выплаты. Однако в тех случаях, когда гражданин воспользовался правом выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, 10% направляются на страховую часть, 6% — на накопительную часть; 6% на фиксированные выплаты;

2) в 2014-2019 годах все средства страховых взносов (16%) направляются на формирование только страховой пенсии независимо от ранее выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения.

Основания получения страховой пенсии по старости закреплены в ст. 8 Федерального закона: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательными условиями являются наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В связи с тем, что пенсионная реформа реализуется поэтапно, при выходе на пенсию в 2018 году необходимо, помимо достижения пенсионного возраста, иметь страховой стаж 9 лет и 13,8 пенсионных баллов (величина индивидуального пенсионного коэффициента).

Расчет пенсии по новому закону следует разделить на две части.

1. Перевод ранее начисленного размера пенсии.

С учетом положений ч. 1 ст. 34 Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы) до 01.01.2015 определяется исходя из размера страховой части пенсии, деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015, указанную в ч. 10 ст. 15 Федерального закона, т.е. 64,10 руб.

В соответствии с нашим примером, по состоянию на 31.12.2014 года пенсия составляла 12246,12 руб., включая страховую часть – 8335,78 руб.

Если в пенсионных баллах, то 130,04 (8335,78 / 64,1 = 130,04).

В тех случаях, когда идет речь о пенсионере, то размер пенсии продолжает индексироваться.

Таким образом, для пенсионера, который официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 01.01.2018 года составит 15578,64 руб.

2. Расчет пенсии, формируемой с 01.01.2015.

Страховая пенсия по старости формируется по формуле:

Пенсионные баллы х Стоимость пенсионного балла + Фиксированная выплата

Оценить преимущества либо недостатки нового пенсионного законодательства можно на простых примерах.

При зарплате в 2017 году 10 000 руб. (годовой заработок 120 000 руб.) на страховую пенсию направляется 19 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 1,37 ((19200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 107,65 руб. (1,37 х 78,58 = 107,65; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 8212,4 (107,65 х 30 + 4982,9 = 8212,4; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

При зарплате в 2017 году 15 000 руб. (годовой заработок 180 000 руб.) на страховую пенсию направляется 28 800 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 2,05 ((28800 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 161,09 руб. (2,05 х 78,58 = 161,09; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 9815,6 (161,09 х 30 + 4982,9 = 9815,6; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

При зарплате в 2017 году 35 000 руб. (годовой заработок 420 000 руб.) на страховую пенсию направляется 67 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 4,79 ((67200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 376,4 руб. (4,79 х 78,58 = 376,4; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 16274,9 (376,4 х 30 + 4982,9 = 8000,3; страховая часть плюс фиксированная выплата).

При этом законодатель установил максимальное количество пенсионных баллов, которые можно начислить за год – 10 (но поэтапно, так в 2018 году – 8,7). Это означает, что в 2018 году доходы свыше 862 170 руб. (71 847,5 руб. ежемесячно) не повлекут увеличения страховой пенсии по старости.

Выводы

Изменения пенсионного законодательства направлены не только на защиту интересов пенсионеров, но и государственных интересов. Сегодня для ухода на пенсию по старости необходимо не только работать официально, но и получать определенную зарплату, чтобы иметь необходимый страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент. В противном случае, граждане после достижения пенсионного возраста не смогут рассчитывать на страховую пенсию, а для получения социальной пенсии нужно будет ждать еще 5 лет.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *