Штраф за невыплату заработной платы

Содержание

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Обновление: 3 апреля 2020 г.

Работодатели, виновные в нарушении трудового законодательства, могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).

Нарушение трудового законодательства работодателем: штраф 2020

Начнем с рассмотрения административной ответственности за нарушения трудового законодательства. Такая ответственность установлена КоАП. Приведем наиболее часто встречающие виды административной ответственности за трудовые нарушения.

Основная статья КоАП, посвященная штрафам за трудовые нарушения, это ст. 5.27 КоАП. Она предусматривает ответственность за следующие нарушения:

  • фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, если при этом с лицом, фактически допущенным к работе, не заключается трудовой договор (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ);
  • уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора вместо трудового (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ);
  • невыплата или неполная выплата в срок зарплаты, иных трудовых выплат, если это не влечет уголовной ответственности, либо установление зарплаты менее МРОТ (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
  • воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену банка, в который должна быть переведена зарплата (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
  • иные нарушения трудового законодательства, не названные выше (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). К примеру, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП штрафуют за непроведение индексации оплаты труда работников (Письмо Минтруда России от 26.12.2017 N 14-3/В-1135). Либо за неутверждение в установленный срок графика отпусков (Письмо Минтруда России от 08.12.2017 N 14-2/ООГ-9399).

Другие нарушения трудового законодательства

Кроме основной статьи 5.27 КоАП, ответственность за некоторые виды трудовых нарушений установлены отдельными статьями Кодекса об административных нарушениях, в частности:

  • за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора – ст. 5.28 КоАП РФ;
  • за необоснованный отказ от заключения коллективного договора – ст. 5.30 КоАП РФ;
  • за нарушение обязательств по коллективному договору – ст. 5.31 КоАП РФ;
  • за нарушение прав инвалидов при трудоустройстве – ст. 5.42 КоАП РФ;
  • за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных или муниципальных служащий – ст. 19.29 КоАП РФ.

Безусловно, это не полный перечень видов нарушений в области трудового законодательства. Кстати, об ответственности за нарушение законодательства по охране труда мы рассказали в отдельной консультации.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

По некоторым видам трудовых нарушений должностные лица организации-работодателя могут быть наказаны более строго, а именно привлечены к уголовной ответственности. Речь идет о таких нарушениях как:

  • нарушение требований охраны труда, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть человека (людей) (ст. 143 УК РФ);
  • необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
  • частичная невыплата зарплаты и иных выплат свыше 3-х месяцев, полная невыплата зарплаты свыше 2-х месяцев, выплата зарплаты в размере ниже МРОТ свыше 2-х месяцев, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ).

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Задержка зарплаты с точки зрения законодательства

Материальная и административная ответственность

Права работника при задержке зарплаты

Уголовное наказание и особенность его применения

Особенность привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

Итоги

Задержка зарплаты с точки зрения законодательства

Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.

Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.

Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.

Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.

Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.

Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.

При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.

Материальная и административная ответственность

Первая санкция, применяемая к администрации организации, — это материальная ответственность по ч. 1 ст. 236 ТК РФ. За каждый день просрочки выплаты денег работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.

Важно! Размер процентов определен ч. 1 ст. 236 ТК РФ и составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Вторая санкция, которой должен подвергаться работодатель за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат, — штраф, определенный ст. 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма вовремя не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.

Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для впервые нарушивших требования ст. 136 ТК РФ относительно сроков расчета с работниками ИП размер штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составит от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — 30 до 50 тысяч.

Если у ИП или организации в течение года повторно накопился долг по зарплате, размер штрафа за не вовремя выплаченную зарплату будет больше и составит для ИП от 10 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 50 до 100 тысяч (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

В системе КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, что грозит при задержке заработной платы. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно на временной основе. Для дальнейшего пользования системой получите актуальный прайс-лист К+.

Права работника при задержке зарплаты

Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.

Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.

Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.

В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.

По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.

Уголовное наказание и особенность его применения

Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:

  • Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
  • Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.

Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.

Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:

  • предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
  • срок задолженности превысил два месяца;
  • причина задолженности — корысть работодателя.

Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.

Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Особенность привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.

Итоги

Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

О повышении ответственности работодателей в части оплаты труда

О. Сизонова

Журнал «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение» № 8/2016

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ в ТК РФ, ГК РФ, КоАП РФ вносятся изменения, связанные с повышением ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда. Данные поправки вступают в силу 03.10.2016. С основными новшествами относительно государственных (муниципальных) учреждений ознакомимся в статье.

Скорректированы сроки выплаты зарплаты

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зарплату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами в соответствии с Трудовым кодексом (абз. 7 ч. 2 ст. 22).

Статья 136 ТК РФ регулирует порядок, место и сроки выплаты заработной платы. Согласно абз. 6 указанной статьи заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Федеральным законом № 272-ФЗ данный абзац скорректирован следующим образом: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».

Суть изменений заключается в том, что в Трудовом кодексе теперь будет установлено требование не только о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы, но и о максимально возможном сроке их выплат.

С 03.10.2016 срок выплаты зарплаты за прошедший месяц может быть установлен с 1-го по 15-е число (включительно) следующего месяца, срок выплаты аванса (зарплаты за первую половину месяца) – с 16-го по 30-е число (включительно) соответственно текущего месяца.

Также приведем разъяснения Минтруда, доведенные в Письме от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660. В них говорится, что, кроме формального выполнения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу).

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Если нормы локальных нормативных актов или коллективного договора организации субъекта РФ противоречат действующему трудовому законодательству, то данные нормы считаются недействительными.

Увеличен размер компенсации за задержку выплаты заработной платы

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Начиная с 03.10.2016 данная статья будет действовать в новой редакции: при нарушении работодателем установленного срока вышеуказанных выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан будет выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В соответствии с п. 1 Указания ЦБ РФ от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки ЦБ РФ, определенному на соответствующую дату.

Суть изменений заключается в том, что увеличен размер выплаты компенсации за задержку зарплаты и иных выплат:

До 03.10.2016

С 03.10.2016

Размер выплаты компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ

Размер выплаты компенсации должен быть не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ

Также в новой редакции ст. 236 ТК РФ установлен порядок расчета компенсации при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику: она исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Другие положения данной статьи останутся без изменений.

Расширен перечень оснований для проведения инспекцией труда внеплановой проверки

Согласно дополнениям, внесенным в абз. 4 ч. 7 ст. 360 ТК РФ, поступление в федеральную инспекцию труда информации о фактах нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, является основанием для проведения внеплановой проверки инспекцией труда.

Введено новое положение относительно сроков для обращения в суд при разрешении индивидуальных споров

В статье 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. С 03.10.2016 в обозначенную статью будут внесены дополнения, в силу которых за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В настоящее время согласно действующей редакции ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд в данном случае в течение трех месяцев (по общим правилам).

Повышена ответственность за нарушения работодателя относительно оплаты труда

В статье 5.27 ­КоАП РФ содержится перечень нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и установлены меры ответственности по ним.

Согласно Федеральному закону № 272-ФЗ названная статья изложена в новой редакции. По сравнению с действующей редакцией в нее ведены новые положения в части нарушения оплаты труда.

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 6 ст. 5.27 ­КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 ­КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – в размере от 20 000 до 30 000 руб. (или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
  • на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 7 ст. 5.27 ­КоАП РФ).

Другие положения данной статьи скорректированы немного, их суть в целом не изменилась.

* * *

В заключение обобщим в таблице нарушения трудового законодательства и меры ответственности, установленные в ст. 5.27 ­КоАП РФ.

Пункт ст. 5.27 ­КоАП РФ

Вид нарушения

Меры ответственности

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 ­КоАП РФ

Предупреждение или наложение административного штрафа:

– на должностных лиц – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;

– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 ­КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

Наложение административного штрафа:

– на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб. (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);

– на юридических лиц – от 50 000 до 70 000 руб.

Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор)

Наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб.

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем

Наложение административного штрафа:

– на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

– на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 или 4 ст. 5.27 ­КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение

Наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от 100 000 до 200 000 руб., дисквалификация должностных лиц на срок от одного года до трех лет

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Предупреждение или наложение административного штрафа:

– на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;

– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 ­КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния

Наложение административного штрафа:

– на должностных лиц – в размере от 20 000 до 30 000 руб. (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);

– на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *