ТК РФ иностранные граждане

Содержание

ТК РФ Статья 327.2. Особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
 

Наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Правовое положение иностранцев в нашей стране регулируется Законом № 115‑ФЗ. В пункте 1 ст. 2 этого документа определены варианты правового статуса иностранцев. Это:

  • постоянно проживающие в РФ иностранные граждане – лица, получившие вид на жительство;
  • временно проживающие в РФ иностранные граждане – лица, получившие разрешение на временное проживание;
  • временно пребывающие в РФ иностранные граждане – лица, прибывшие в страну на основании визы или в безвизовом порядке и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Об особенностях заключения трудовых договоров с временно пребывающими в Российской Федерации иностранцами и пойдет речь в данном материале.

Что надо помнить при заключении договора?

При заключении договора с иностранными гражданами следует руководствоваться положениями гл. 50.1 ТК РФ, где разъясняются требования к этому договору, установлен перечень документов, предъявляемых при приеме на работу, а также особенности временного перевода, отстранения от работы, прекращения трудового договора, выплаты выходного пособия. 📌 Реклама Отключить

Согласно ст. 327.1 ТК РФ иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет.

Трудовой договор заключается на неопределенный срок. В случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, заключается срочный трудовой договор (на время выполнения временных (до двух месяцев), сезонных работ, работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и др.), работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; в иных случаях).

Препятствием для заключения договора с иностранцем может служить прямой запрет работодателям, установленный федеральными законами или международными договорами.

📌 Реклама Отключить

Согласно п. 8 ст. 13 Закона № 115‑ФЗ работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового или гражданско-правового договора, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора. После получения уведомления территориальный орган ФМС осуществляет проверку регистрации работодателя в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

К сведению

С 01.01.2015 работодателю не нужно посылать в налоговую инспекцию уведомление о приеме иностранца на работу (утратил силу пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ).

Документы, предъявляемые временно пребывающими в Российской Федерации иностранцами при приеме на работу, перечислены в ст. 327.3 ТК РФ. Согласно этой норме наряду со стандартным набором документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора работодателю предъявляются:

📌 Реклама Отключить

  • договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином);
  • разрешение на работу или патент.

Сведения об этих документах заносятся в трудовой договор на основании ст. 327.2 ТК РФ.

В каких случаях документом на осуществление трудовой деятельности на территории РФ будет разрешение на работу, а в каких – патент, зависит от страны прибытия работника. Это может быть:

  • страна, с которой установлен визовый режим въезда;
  • страна, с которой установлен безвизовый режим въезда;
  • страна – участница Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор о ЕАЭС).

Иностранные граждане, прибывшие в порядке, требующем получения визы, оформляют разрешение на работу, «безвизовые» граждане – патент. Если иностранцы прибыли из стран – членов ЕАЭС, они оформляются на работу как граждане РФ (разрешение на работу и патент не предоставляются). Далее мы более подробно рассмотрим порядок оформления этих документов. 📌 Реклама Отключить

Документы, на основании которых иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ

Иностранный гражданин прибыл
Из страны – участницы Договора о ЕАЭС Из страны, с которой установлен визовый режим въезда Из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда
Получать разрешение на работу или патент не требуется Оформляется
разрешение на работу
Оформляется патент

Об иностранцах, прибывших из стран – участниц Договора о ЕАЭС

С 01.01.2015 вступил в силу Договор о ЕАЭС, подписанный Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Позднее к ним присоединились Республика Армения (с 02.01.2015) и Кыргызская Республика (с 12.08.2015). В рамках этого договора обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. 📌 Реклама Отключить

Согласно ст. 97 Договора о ЕАЭС трудящимся государств – участников этого договора не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (п. 1). Их трудовая деятельность регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений указанного договора (п. 4).

Таким образом, с начала 2015 года организации, принимающие на работу граждан Белоруссии, Казахстана, Армении (для Киргизии – с 12.08.2015), должны помнить, что договор с ними заключается по общим правилам, предусмотренным ТК РФ (аналогично правилам, установленным для приема на работу российских граждан). Иностранцам, прибывшим из стран – участниц Договора о ЕАЭС, не требуется получать разрешение на работу или патент в России.

О разрешениях на работу для иностранцев из «визовых» стран

Согласно ст. 18 Закона № 115‑ФЗ для получения иностранцем трудовой визы приглашающая сторона (как правило, это работодатель) оформляет приглашение на въезд в целях осуществления трудовой деятельности и уплачивает госпошлину. Такое приглашение выдает ФМС России или ее территориальный орган в пределах квоты, которую ежегодно устанавливает Правительство РФ (п. 1). При этом в силу п. 8 работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязан, в частности: иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников; обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу; представить документы, необходимые для регистрации иностранца по месту пребывания в Российской Федерации. 📌 Реклама Отключить

Отметим, что исходя из положений абз. 6 ст. 327.3 НК РФ работодатель может заключить с иностранцем договор до получения разрешения на работу. Такая возможность предоставлена для случаев, когда заключенный трудовой договор необходим для получения разрешения. Тогда трудовой договор вступит в силу не ранее дня получения разрешения, а сведения о нем вносятся непосредственно в текст договора на основании ч. 3 ст. 57 ТК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ получивший разрешение на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, обязан в течение 30 календарных дней со дня выдачи ему разрешения представить в территориальный орган ФМС документ, подтверждающий владение данным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ. Если такое требование не будет соблюдено, то на основании п. 9.1-1 ст. 18 Закона № 115‑ФЗ разрешение на работу аннулируется.

📌 Реклама Отключить

О патентах для иностранцев из «безвизовых» стран

Если иностранный гражданин прибыл на территорию РФ в безвизовом порядке, то документом, подтверждающим его право на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, будет патент.

До 2015 года по патентной системе иностранные граждане трудились только у физических лиц, выполняя работы или оказывая услуги для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С этого года на основании патента иностранный гражданин из «безвизовой» страны вправе трудиться как у физических, так и у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Отметим, что привлекать к работе иностранцев вправе организации и ИП, не имеющие на момент заключения с ними трудового или гражданско-правового договора неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.

📌 Реклама Отключить

Согласно п. 2 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию из «безвизовой» страны должен обратиться в территориальный орган ФМС и представить пакет документов, перечисленных в этой норме. Если иностранец представит эти документы по истечении 30 календарных дней со дня въезда в страну, ему придется заплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 18.20 КоАП РФ) и приложить документ об уплате штрафа.

Территориальный орган ФМС не позднее 10 рабочих дней со дня принятия от иностранца заявления обязан выдать ему патент (или уведомление об отказе в его выдаче).

Исходя из п. 6 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ при получении патента иностранный гражданин предъявляет документ, который удостоверяет его личность, а также документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.

📌 Реклама Отключить

К сведению

Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ). При этом срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. Общий срок действия с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы ФМС не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Форма патента утверждена Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638. В примечании 1 к этой форме указано, что если иностранец собирается трудиться у юридического лица или индивидуального предпринимателя, патент, как правило, оформляется на бланке синего цвета, если у физического лица – то красного цвета.

📌 Реклама Отключить

По общему правилу в патенте не указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина. Однако, как следует из положений п. 29 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ, высшее должностное лицо субъекта РФ вправе принять решение об указании в патенте перечисленных сведений, о чем оно информирует территориальный орган ФМС.

Таким образом, если на территории субъекта РФ, где организация осуществляет свою деятельность, установлены такие правила, то иностранный работник должен трудиться в соответствии с записью в его патенте. Если возникнет необходимость сменить профессию (вид деятельности), работнику следует обратиться в орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте (п. 15 ст. 13.3 Закона № 115‑ФЗ).

Итак, иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу приходит к работодателю с готовым патентом, процедура приобретения данного документа организации не касается. Если иностранец принес патент, значит, у него в порядке и миграционная карта, и справка о здоровье, и документы о знании русского языка (то есть те документы, которые предоставляются им в миграционную службу для получения патента, в их отсутствие он бы не смог получить патент).

📌 Реклама Отключить

Административная ответственность за незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ

За незаконное привлечение иностранца к труду в Российской Федерации предусмотрены весьма приличные штрафы по ст. 18.15 КоАП РФ.

Штрафы налагаются в случаях, когда работодатель нанимает иностранного работника:

  • из «визовой» страны – без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование труда таких работников (если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом) (п. 2);
  • из «безвизовой» страны – при отсутствии у него патента, либо по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте (если патент содержит такие сведения), либо вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выдан патент (п. 1).

В обоих случаях нарушения влекут за собой наложение административного штрафа: 📌 Реклама Отключить

  • на должностных лиц – от 25 000 до 50 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если указанные нарушения совершены в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, штрафы согласно п. 4ст. 18.15 КоАП РФ составляют:

  • для должностных лиц – от 35 000 до 70 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 400 000 до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

О документах, подтверждающих владение иностранным гражданином русским языком

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на работу либо патента обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ (если иное не предусмотрено международным договором РФ и указанной статьей). Подтверждение осуществляется одним из следующих документов: 📌 Реклама Отключить

  • сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ (далее – сертификат) (пп. 1);
  • документом государственного образца об образовании (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991 (пп. 2);
  • документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991 (пп. 3).

Согласно п. 2 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ указанный сертификат выдается образовательными организациями на территории РФ либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. 📌 Реклама Отключить

Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.

Во исполнение положений п. 4 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ Мин­обрнауки издало приказы, которыми утверждены:

  • форма сертификата, порядок его выдачи и технические требования к сертификату (Приказ от 29.08.2014 № 1154);
  • порядок проведения экзамена, а также требования к минимальному уровню знаний, необходимых для его сдачи (Приказ от 29.08.2014 № 1156);
  • перечень организаций, которые вправе проводить названный экзамен и выдавать по его итогам сертификат (Приказ от 02.12.2014 № 1533).

Согласно п. 8 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ помимо документов, предусмотренных п. 1 указанной статьи, в том числе сертификата, иностранный гражданин при обращении за получением патента может представить документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ, форма которого утверждена Приказом Минобрнауки России от 26.01.2015 № 21. 📌 Реклама Отключить

Документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ

Иностранный гражданин прибыл
Из страны – участницы Договора о ЕАЭС Из страны, с которой установлен визовый режим въезда* Из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда**
Не установлена обязанность представить эти документы Документы, указанные в п. 1 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ (или) Документы, указанные в п. 8 ст. 15.1 Закона № 115‑ФЗ
Сертификат по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1154.

(или) Документ гособразца об образовании, выданный на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991.

(или) Документ об образовании, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991

Документ о прохождении экзамена по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 26.01.2015 № 21

* Иностранный гражданин обязан получить документ в течение 30 календарных дней со дня выдачи разрешения на работу и представить в территориальный орган ФРС. 📌 Реклама Отключить

** Документ, подтверждающий владение русским языком, представляется в течение 30 календарных дней со дня въезда в пакете документов для получения патента.

Об учете для целей налогообложения расходов на оплату обучения иностранных работников

Предположим, что расходы на оплату услуг по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих несет организация. Вправе ли она учесть указанные расходы для целей налогообложения?

Исходя из разъяснений Минфина, изложенных в Письме от 16.07.2015 № 03‑03‑07/41000, если указанные услуги относятся к перечню образовательных программ, установленному ст. 12 Закона об образовании, то затраты на их оплату могут относиться к расходам, предусмотренным пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Понятие «образовательная программа» дано в п. 9 ст. 2 Закона об образовании. Это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных указанным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

📌 Реклама Отключить

В пункте 2 ст. 12 Закона об образовании указано, что в Российской Федерации по уровням общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию – дополнительные образовательные программы.

Вполне логично, что в перечне образовательных программ (или следуя их определению – в перечне основных характеристик образования), на который ссылается Минфин, не содержится прямого упоминания об услугах по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих.

Возникает вопрос: должен ли налогоплательщик выяснять, по «нужной» программе занимались его работники-иностранцы или нет, имеет ли эта программа прямое отношению к перечню, чтобы расходы на вышеуказанные услуги можно было смело отнести в уменьшение облагаемой базы по налогу на прибыль?

📌 Реклама Отключить

Полагаем, что не должен. Совсем не обязательно знать, по каким программам учились иностранные работники, если итогом их обучения стал сертификат или документ о прохождении экзамена по утвержденным формам, выданные в учебных центрах, перечень которых регулируется Минобрнауки.

Для отражения в расходах затрат на оплату услуг по подготовке к экзамену и его проведению для иностранных рабочих на основании пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ надо соблюдать следующие условия. Во-первых, договор на обучение должен быть заключен с российскими образовательными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию. Во-вторых, в договоре должно быть прописано, что обучение проходят работники налогоплательщика, заключившие с ним трудовой договор, или физические лица, заключившие с налогоплательщиком договор, предусматривающий обязанность этих лиц не позднее трех месяцев после окончания обучения, оплаченного налогоплательщиком, заключить с ним трудовой договор и отработать у него не менее года (пп. 2 п. 3 ст. 264 НК РФ).

📌 Реклама Отключить

Отметим, что если организация заключает трудовой договор с физическим лицом, уже проходящим обучение в образовательном учреждении и самостоятельно оплатившим свое обучение, а впоследствии возмещает работнику стоимость обучения, расходы на компенсацию стоимости обучения сотрудника могут быть включены в налоговую базу по налогу на прибыль. Такие разъяснения даны в Письме от 17.02.2012 № 03‑03‑06/1/90.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изменения внесены Федеральным законом от 24.11.2014 № 357‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 357‑ФЗ).

📌 Реклама Отключить

При заключении трудового договора поступающие на работу иностранцы не предъявляют работодателю документы воинского учета, за исключением случаев, установленных законодательством.

Перечень стран, с которыми установлен безвизовый режим въезда в РФ иностранных граждан в соответствии с международными соглашениями РФ, можно найти на сайте МИД www.mid.ru.

Это положение не распространяется на граждан, имеющих статус высококвалифицированных специалистов и осуществляющих трудовую деятельность в порядке, установленном ст. 13.2 Закона № 115‑ФЗ.

Изменения внесены Законом № 357‑ФЗ.

Подробнее об этом читайте в статье «Порядок исчисления НДФЛ с доходов работников-иностранцев» на стр. 34.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

ЗАРПЛАТА И КАДРЫ | КАДРОВЫЙ ОТВЕТ

Свистунова О. Н.,
практикующий юрист

Особенности регулирования труда иностранных граждан: изменения в ТК РФ

До недавнего времени отношения работодателя с иностранными работниками регулировались Трудовым кодексом РФ только в общих чертах, а ряд норм был закреплен в Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В связи с этим многие актуальные вопросы, как правило, оставались неурегулированными. Законодатель решил этот пробел устранить.

Трудовой кодекс дополнен новой гл. 50.1. Она посвящена особенностям трудовых отношений на территории Российской Федерации с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Фактически теперь трудовые отношения на территории РФ со всеми категориями работников регулируются единым нормативным актом – ТК РФ. Несмотря на общие правила, ТК РФ устанавливает некоторые особенности и ограничения в отношении иностранных работников.

Итак, что же нового привнесено изменениями? В первую очередь, в новой главе ТК РФ указано, что безвизовые иностранные граждане должны будут получать патент для официального трудоустройства на работу к юридическим лицам или предпринимателям вместо бывшего ранее квотирования. Во-вторых, важной нормой является и необходимость обеспечения иностранца первичной медико-санитарной помощью (включая неотложную) с помощью полиса ДМС. Также гл. 50.1 ТК РФ расширен перечень документов, требующихся будущему работнику при принятии на работу, введены дополнительные основания для расторжения трудового договора либо отстранения работника, сказано о возможности получения визовым работником выходного пособия при увольнении.

ВАЖНО В РАБОТЕ

Принимать на работу иностранцев не могут работодатели, которым это прямо запрещено законом (часть четвертая ст. 327.1 ТК РФ). Например, работодатель не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле товарами народного потребления (включая фармацевтические товары). Исключение предусмотрено только для работников, которые осуществляют руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли (п. 1.3 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Заключение трудового договора с работником-иностранцем (лицом без гражданства)

Трудовой договор заключается с иностранным гражданином (лицом без гражданства), достигшим 18 лет, на неопределенный срок. Срочный трудовой договор может быть заключен по причинам, указанным в ст. 59 ТК РФ, например, на время выполнения временных (до двух месяцев), сезонных работ, для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), иных случаев, прямо указанных в законодательстве. Кроме стандартных сведений, перечисленных в ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре с иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательно указываются: сведения о разрешении на работу или патенте, разрешение на временное проживание в РФ (временно проживающим в РФ лицам) или вид на жительство (постоянно проживающим в РФ лицам), реквизиты медицинского полиса или договора на предоставление работнику платных медицинских услуг.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

При приеме на работу иностранный работник должен представить как общие для всех категорий работников, так и специфические документы.

Документы, необходимые для заключения трудового договора с иностранцем (лицом без гражданства)

Кроме документов, указанных в ст. 65 ТК РФ (документа, удостоверяющего личность, документа об образовании, квалификации и т. д.), иностранец (лицо без гражданства) представляет:

  • договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, обеспечивающий лицу первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь в неотложной форме (кроме случаев, когда работодатель сам заключает договор с медицинской организацией для медицинской помощи работнику);
  • разрешение на работу или патент – при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранцем (лицом без гражданства);
  • разрешение на временное проживание в РФ – при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранцем (лицом без гражданства);
  • вид на жительство – при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем (лицом без гражданства).

Документы воинского учета этими лицами не представляются (кроме особых случаев, указанных в законах и подзаконных актах РФ).

ПЕРВОИСТОЧНИК

При заключении трудового договора впервые трудовую книжку и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования иностранному работнику оформляет работодатель.

— Часть четвертая ст. 65 ТК РФ.

Отстранение от работы

В гл. 50.1 ТК РФ также отмечается, в каких случаях работодатель обязан отстранить от работы иностранца или лицо без гражданства. Кроме стандартных случаев отстранения от работы, указанных в ст. 76 Трудового кодекса РФ, это еще и следующие случаи:

  • приостановлено действие или окончился срок действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников (временно проживающих в РФ лиц, лиц без гражданства);
  • окончился срок действия разрешения на работу или патента (временно проживающих в РФ лиц или лиц без гражданства);
  • окончился срок действия вида на жительство (постоянно проживающих в РФ лиц);
  • окончился срок действия на территории РФ медицинского полиса или договора на предоставление медицинских услуг.

Расторжение и прекращение договора

В случаях, когда разрешение на привлечение и использование иностранных работников приостановлено, окончился срок его действия либо оно было аннулировано; аннулировано разрешение на работу или патент либо окончился срок действия этих документов, аннулировано разрешение на временное проживание или вид на жительство постоянно проживающего либо окончился срок действия этих документов; окончился срок действия медицинского полиса либо договора на предоставление медицинских услуг, трудовой договор с работником расторгается. В случаях окончания срока действия вышеуказанных документов трудовой договор прекращается по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. Если невозможно предоставить работнику прежнюю работу по окончании срока временного перевода или невозможно временно перевести работника, трудовой договор с ним также прекращается с уведомлением последнего в письменной форме за три календарных дня.

Трудовой договор также подлежит прекращению в случае необходимости приведения численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными законом ограничениями. Договор по этому основанию прекращается не позднее окончания срока, установленного законом (ст. 327.6 ТК РФ).

В случае приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, на основании которого работник был привлечен, при прекращении трудового договора ему будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 327.7 ТК РФ).

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.

Какие изменения ждут иностранных работников с учетом изменений

Итак, что же следует из нововведений закона для иностранных рабочих? В первую очередь, главным в изменениях является то, что обязательство по получению разрешения на работу (патента) теперь ложится на самого работника-мигранта. Это касается иностранцев, которым не нужна виза для въезда в Россию. Для получения патента при пересечении границы иностранец должен заявить в миграционной карте, что целью визита является работа. После этого в 30-дневный срок с момента въезда в Россию (ранее срок составлял до 90 суток) иностранный гражданин может обратиться в территориальный орган федеральной миграционной службы по месту нахождения (в тот субъект РФ, где человек предполагает работать) и представить для получения патента документ, удостоверяющий личность, документ о постановке на учет по месту пребывания, миграционную карту, медицинский полис (договор о предоставлении медицинских услуг), документы, подтверждающие отсутствие у него инфекционных заболеваний, ВИЧ и судимостей, а также документ о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России (п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). В случае нарушения 30-дневного срока подачи документов на мигранта налагается штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей. Патент выдается на срок от месяца до года, может быть в дальнейшем продлен, при условии уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за весь период, на который продлевается патент. Общий срок патента не может быть свыше двух лет. То есть после двух лет нахождения в России иностранному гражданину будет необходимо вернуться на родину и только потом приехать и получать патент заново. В течение двух месяцев с момента получения патента иностранный работник обязан представить в ФМС свой трудовой договор.

ПЕРВОИСТОЧНИК

Иностранный работник вправе предъявить работодателю разрешение на работу и после заключения сторонами трудового договора.

Часть 2 ст. 327.3 ТК РФ.

Также необходимо отметить, что иностранный гражданин будет иметь право трудиться только в том регионе, на территории которого выдан патент. Это означает, что патент, полученный, например, в Саратовской области, будет недействительным в Самарской. За нарушение этого положения лицу грозит штраф с возможностью его административного выдворения за пределы РФ. Кроме того, если в патенте есть указание о конкретной профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), то иностранный работник не будет иметь права работать с данным патентом по другой профессии или должности. Имеется в виду, что если в патенте будет прямо указано, что мигрант может работать строителем, в случае, если он в дальнейшем будет устраиваться дворником, ему придется получать новый патент. И это притом, что патент не будет выдаваться бесплатно. Фиксированный авансовый платеж за патент составляет 1200 рублей, который необходимо умножить на коэффициент-дефлятор и на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Итого, например, для Москвы стоимость ежемесячного платежа будет составлять 4000 рублей. И это не считая того, что мигранту нужно будет заплатить за полис, за сертификат о владении русским языком и т. д. Кроме того, не всякий мигрант сможет самостоятельно подготовить пакет документов для получения патента, и, видимо, люди будут вынуждены обращаться за такими услугами к посредникам, что тоже будет составлять значительную сумму для человека, приехавшего на заработки. Важным является и то, что при просрочке ежемесячного платежа даже на один день патент будет автоматически аннулироваться.

ВАЖНО В РАБОТЕ

Статьей 15.1 Закона № 115-ФЗ установлена обязанность иностранных граждан с 01 января 2015 года при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.

Изменения не касаются так называемых «нелегальных» мигрантов. По сути, такие лица будут продолжать работать нелегально, так как изменения в законодательстве не предусматривают для них никакой амнистии: как правило, эти лица не состоят на учете в РФ по месту регистрации или нарушили срок временного пребывания, поэтому при обращении в ФМС они могут быть выдворены за пределы российской границы. Естественно, ни о каком получении патента на работу для них не может быть и речи.

На основании всего вышесказанного можно сделать вывод, что изменения не упростили порядок привлечения иностранной рабочей силы, так как получение патента для иностранца будет являться сложной процедурой как в финансовом, так и в документальном плане. Появившиеся плюсы для работодателей, такие как отмена квот на рабочие места и отмена необходимости заниматься оформлением на работу трудовых мигрантов, не отменяют того, что проблема легального и упрощенного привлечения иностранной рабочей силы так и осталась нерешенной.

ОТ РЕДАКЦИИ

Если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на основании патента в организации или у индивидуального предпринимателя, работодатель (заказчик) выступает в роли налогового агента по НДФЛ.

Особенности исчисления суммы НДФЛ и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в РФ, а также порядок уплаты налога установлены ст. 227.1 НК РФ, которая скорректирована Федеральным законом от 24.11.2014 № 368-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2015.

Работодатель (организация или предприниматель) иностранного гражданина с патентом должен определиться, какую сумму налога (исчисленную и удержанную) он должен уплатить в бюджет. Для этого согласно п. 6 ст. 227.1 НК РФ общую сумму НДФЛ с доходов иностранца (налогоплательщика), исчисленную налоговым агентом, следует уменьшить на сумму фиксированных авансовых платежей (1200 руб. за месяц), уплаченных иностранным гражданином за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду (календарному году). Фиксированные авансовые платежи должны быть уплачены иностранцем по месту осуществления деятельности до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 407-ФЗ внесены изменения в федеральные законы от 29.12.2006 № 255-ФЗ и от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Изменения касаются пособий, получаемых иностранными работниками. В частности, с 01 января 2015 года иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов), получили право на пособие по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов работодателями за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных работников, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением опять же высококвалифицированных специалистов), установлен тариф страховых взносов в размере 1,8%.

Трудовой договор с иностранным гражданином (образец)

Обновление: 17 июня 2019 г.

При трудоустройстве граждан между работодателем и работником заключается трудовой договор, на основании которого издается приказ о приеме сотрудника на работу (ст.56, ст.68 ТК РФ). Нормы трудового законодательства РФ распространяются также и на иностранных граждан, оформляющихся на работу на территории России (ст. 327.1 ТК РФ). Но трудовой договор с иностранцем имеем ряд особенностей (гл. 50.1 ТК РФ).

Документы, предъявляемые иностранцем при заключении договора

Иностранные граждане могут вести трудовую деятельность на территории РФ при наличии разрешения на работу или патента (п.4 ст.13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Исключение составляют представители стран-участников ЕАЭС (белорусы, казахи, киргизы, армяне) (п.1 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), а также граждане других государств, перечисленные в п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ. В частности, при заключении трудового договора не требуются разрешения иностранцам, постоянно или временно проживающим на территории РФ, иностранным журналистам, имеющим аккредитацию в России, беженцам и др. (п.4 ст.13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Иностранцы, также как и россияне, при трудоустройстве, представляют работодателю документы, предусмотренные в ст.65 ТК РФ. Кроме этого, иностранные граждане при оформлении на работу, предъявляют следующие документы (ст. 327.3 ТК РФ):

  • договор или полис добровольного медицинского страхования (для временно прибывших в Россию иностранцев);
  • разрешение на работу или патент (для временно прибывших в Россию иностранцев);
  • разрешение на временное проживание (для временно проживающих в России иностранцев);
  • вид на жительство (для постоянно проживающих в России иностранцев).

Трудовой договор с иностранным работником 2019 (образец)

Трудовой договор с иностранным гражданином составляется на русском языке (п.2 ст.1 Закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ). По желанию договор может быть дополнен переводом на иностранный язык мигранта (ст.1 ТК РФ).

В трудовом договоре с иностранцем кроме сведений, предусмотренных ст.57 ТК РФ, должна содержаться информация (ст.327.2 ТК РФ):

  • о разрешении на работу или патенте, а также об условиях оказания медицинской помощи – для временно прибывших в РФ иностранцев;
  • сведения о разрешении на временное проживание или о виде на жительство – соответственно для временно и постоянно проживающих иностранцев в РФ.

Иностранные граждане отстраняются от работы или трудовой договор с ними может быть прекращен в случае истечения срока действия разрешения на работу или патента, полиса ДМС, срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство (ст.327.5, ст.327.6 ТК РФ).

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *