Внутренний распорядок

Правила внутреннего трудового распорядка 2020

Что говорится в ТК

В Трудовом кодексе написано, что ПВТР разрабатываются и утверждаются работодателем (статьи 189 и 190 ТК РФ).

Обязательность наличия данного документа изложена в Общероссийском классификаторе управленческой документации, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 299 (ОК 011-93, класс 02000000, кодовое обозначение 0252131).

Что должны содержать правила внутреннего распорядка

Согласно статье 189 ТК РФ, в ПВТР обязательно должны содержаться:

  • порядок приема и увольнения работников;
  • основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя;
  • режим работы;
  • время отдыха;
  • меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
  • иные вопросы рабочих отношений у данного конкретного работодателя.

Отсутствие данного нормативного акта в организации, вне зависимости от причин, является нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 КоАП, в которой прописано наказание от предупреждения до денежного штрафа в размере 70 000 рублей.

Структура правил внутреннего трудового распорядка

При разработке рекомендуем использовать следующую структуру:

  1. Общие положения.
  2. Прием и увольнение с работы, вопросы замещения временно отсутствующих сотрудников.
  3. Права и обязанности сторон трудового договора
  4. Рабочее время и период отдыха.
  5. Оплата труда.
  6. Ответственность сторон, включая поощрения и дисциплинарные взыскания.
  7. Заключительные положения.

Необходимо пояснить, что, несмотря на технологическую и организационную пропасть между ИП, аптекой, офисом, гостиницей и металлургическим комбинатом, документ о трудовом распорядке этих предприятий будет одинаковым по своей структуре (в силу действующего законодательства), но при этом очень сильно отличаться по содержанию (по причине условий труда). Поэтому, придерживаясь намеченной структуры, каждый работодатель наполняет данный документ своим содержанием с целью регулирования труда и дисциплины на своем предприятии.

Типовые правила внутреннего трудового распорядка

При разработке можно воспользоваться Типовыми правилами, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213.

Однако если работодатель решит проявить самостоятельность в вопросе разработки своей редакции правил, это не будет являться нарушением. Главное, что необходимо знать работодателю при разработке правил, — как не допустить ухудшения прав работника по сравнению с действующим законодательством, например, уже нельзя установить такую меру дисциплинарной ответственности как строгий выговор.

Кто утверждает правила трудового распорядка

Порядок утверждения изложен в статье 190 ТК РФ, и согласно данной статье, работодатель перед утверждением должен согласовать проект нормативного акта с профсоюзом (если он есть). Если профсоюз на предприятии отсутствует, согласовывать ничего ни с кем не надо.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются приказом руководителя организации. Форма приказа свободная. Основное требование — его наличие.

Пример приказа о правилах трудового распорядка

Оформление

При оформлении нужно обратить внимание на наличие необходимых реквизитов:

  • полное и сокращенное наименование организации;
  • наименование вида документа;
  • реквизиты и название документа, которыми они утверждены;
  • все страницы должны быть пронумерованы.

Если к правилам имеются приложения:

  • они являются неотделимой частью правил;
  • должны содержать свое полное наименование и реквизиты документа, которыми утверждены;
  • имеют сквозную нумерацию с ПВТР.

Правила внутреннего трудового распорядка 2020 (образец можно скачать в конце статьи) прошивать и опечатывать не требуется. Однако если при оформлении они будут прошиты и опечатаны, нарушения в этом не будет.

Срок действия

Срок действия правил трудового распорядка (2020 год) неограничен на всем сроке жизни организации.

Где расписывается работник

Единственное существенное требование, о котором нельзя забыть, — работник должен быть ознакомлен с этим документом до приема на работу (статья 68 ТК РФ).

Можно и в этот же день, но до официального документального приема. Все остальное — креатив работодателя.

Вариант первый — журнал или реестр

Работник подтверждает факт своего ознакомления подписью в специальном журнале или реестре.

Вариант второй — расписка

Работник пишет расписку, в которой указывает, что он ознакомлен с требованиями данного локального нормативного акта и обязуется их исполнять (рекомендуется). Данная расписка подшивается в личное дело или файл сотрудника, при необходимости извлекается для подтверждения факта ознакомления.

Что будет за нарушение

Соблюдение требований локальных нормативных актов работодателя, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка (2020), — обязанность работника, изложенная в статье 21 ТК РФ.

Поэтому если работник опаздывает, прогуливает или совершает иные нарушения, предусмотренные правилами, работодатель имеет право применить к нему меры:

  • дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения;
  • экономического характера.

А может применить их комплексно (если в положении об оплате труда есть соответствующие пункты, позволяющие отнести премии и другие выплаты, за исключением окладной части, к стимулирующим выплатам).

Естественно, что перед применением дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти порядок, установленный статьей 193 ТК РФ: запросить письменные объяснения и издать соответствующий нормативный документ.

Правила внутреннего трудового распорядка: образец

Скачать

Без правил трудового распорядка предприятие развалится

ПВТР или правила внутреннего трудового распорядка – это один из важных документов организации. Предприятию любого масштаба для слаженной работы необходимо поддерживать трудовую дисциплину. Ведь что получится, если работники будут приходить в разное время? Привлечь их к ответственности будет невозможно, потому что нет правил, которым нужно подчиняться. А может, они и есть, но работники с ними не ознакомлены. Единственным доказательством того, что работник знает свой график, это его подпись под правилами. А первоначально нужно эти правила разработать и утвердить, как положено по нормам Трудового кодекса. И не секрет, что правили внутреннего трудового распорядка серьезно влияют на работоспособность бизнеса.

Зачем нужны правила внутреннего трудового распорядка

Внутренний распорядок организации – это не что иное, как работа всего коллектива. И чтобы предприятие приносило прибыль, распорядок нужно поместить в рамки правил. Тем более что этого требует статья 189 Трудового кодекса (ТК) от руководства:

  • все работники должны подчиняться правилам поведения на предприятии;
  • руководитель должен обеспечить соблюдение дисциплины (то есть разработать правила поведения).

А 190-я статья ТК обязывает директора эти правила утвердить в законном порядке.

Трудовая дисциплина Если проанализировать, то суть трудовой дисциплины проста: каждый должен заниматься на работе тем делом, которое обозначено в его трудовом договоре.

Выпил в рабочее время – не может работать, а значит – нарушил дисциплину, то есть ПВТР. В этом случае директор имеет право работника наказать, а то и уволить. И обратите внимание – не обязан наказать, а имеет право. То есть всё зависит от ситуации, личности работника, его вкладе в общее дело.
В соблюдении трудовой дисциплины заинтересован не только руководитель, но и государство. Иначе зачем законодательно включать ПВТР в документооборот организаций? Если бы нарушителей дисциплины нельзя было наказывать – сколько бы товаров и услуг не производилось по их вине? А это уже удар по ВВП!

Разработка ПВТР

По норме законодателя ПВТР – это локальный нормативный акт, который регламентирует:

  • порядок приёма и увольнения;
  • права, обязанности и ответственность работников и директора компании;
  • график работы;
  • график перерывов на обед и отдых;
  • виды взыскания и поощрения работников.

Можно включить и другие правила, но они не должны противоречить ТК.

Образец правил Обязательной формы для ПВТР нет, содержание правил каждая компания определяет самостоятельно. За основу вы можете взять типовой образец ПВТР (можноскачать здесь), добавив свои условия.

В структуру правил включите:

  • в какие сроки и на основании каких документов принимаются, увольняются и переводятся работники;
  • условия и период испытательного срока;
  • обязанности и права сотрудников (описаны в 21 статье ТК);
  • обязанности и права директора (описаны в 22 статье ТК);
  • в какие дни выдаётся зарплата;
  • рабочее время – рабочие дни недели, время начала и конца рабочего дня, количество смен (можно указать те должности, чей день не нормирован);
  • время отдыха (обеденный перерыв, технологические перерывы, выходные);
  • виды поощрений (виды премий – квартальная, месячная, ежегодная);
  • наказание нарушителей дисциплины (в каком порядке фиксируются нарушения и применяются наказания);
  • информация о пропускном режиме (если есть проходная).

Учтите, что в ПВТР запрещено прописывать условия, при которых положение работников ухудшается! Например, нормой рабочего времени является 40-часовая рабочая неделя, поэтому вы не можете в правилах написать рабочее время, превышающее 40 часов в неделю.

Утверждение правил

Директор не имеет права единолично утверждать ПВТР. По требованию 190 статьи ТК правила внутреннего трудового распорядка утверждаются только с учётом мнения коллектива – профсоюзного (если такой присутствует в компании) или трудового (общее собрание работников).

Общественный характер утверждения трудового распорядка не случаен. Причем этот порядок не зависит от формы организации предприятия – частное или государственное. Нормы статьи 372 ТК разъясняют порядок утверждения:

порядок утверждения

  • директор направляет коллективу (или в профсоюз) проект ПВТР;
  • через пять дней коллектив должен выразить мнение: либо принять правила, либо не согласиться с ними, указав мотивы;
  • если правила приняты, на первой странице ПВТР ставится отметка с датой и подписью представителя коллектива или профсоюза;
  • при несогласии, ещё три дня даётся директору и коллективу на поиск компромиссов;
  • если компромисс не найден, оформляется протокол разногласий, а директор единолично утверждает ПВТР.

При этом представителем коллектива или профработником может быть подана жалоба в трудовую инспекцию, на основании которой ГИТ (государственная инспекция по труду) в месячный срок должна провести проверку на соответствие ПВТР требованиям трудового законодательства. Найдутся нарушения – будет предписание. Не будет в срок исполнено предписание, будет составлен протокол о правонарушении с привлечением директора к ответственности.

Каждый шаг при утверждении правил нужно фиксировать на бумаге! Документы оформить нужно такие:

  • распоряжение директора о проведении коллективных переговоров (с ним письменно ознакомить представителя коллектива или профработника);
  • протокол переговоров (с датой, с подписями директора и представителя коллектива);
  • распоряжение о проведении примирительных процедур (так же письменно ознакомить представителя);
  • протокол примирительных процедур.

Штрафы

Если правила не утверждены в организации, или утверждены с нарушениями, административная ответственность лежит только на руководителе. Наказание за нарушение зависит от вида правонарушения:

  • если правила приняты единолично – штраф от 1 до 3 тысяч рублей (ст.5.28 КоАП);
  • если правила утверждены без согласия коллектива, а примирительные переговоры не проводились – тот же штраф (ст.5.32);
  • если ПВТР не разрабатывались – штраф от 30 до 50 тысяч предприятию (ст.5.27).

Ответственность сторон Правила внутреннего трудового распорядка – это обязательный и весьма полезный нормативный акт как для директора, который имеет право избавиться от нерадивых работников, так и для самих работников, например, можно привлечь директора за несвоевременно выплачиваемую зарплату.

Правила внутреннего трудового распорядка организации: составление и образец

Правила внутреннего трудового распорядка — это обязательный локальный нормативный акт организации, который содержит всю информацию о том, как организована работа коллектива, на каких принципах строятся взаимоотношения с работниками.

Каждой организации, в соответствии с требованиями законодательства, необходимо иметь несколько внутренних нормативных актов, которые регулируют общий порядок в каком-то одном направлении. В бухгалтерии — это учетная политика, в кадрах — это правила внутреннего трудового распорядка организации. Документ должны иметь все работодатели независимо от их формы и статуса (да, ИП тоже нужно), по статье 189 ТК РФ. Поскольку под регулирование попадают сразу много вопросов, фактически охватывающих весь цикл жизни предприятия, правила всегда насчитывают много страниц и разделов. Составить их работодателю придется самостоятельно, желательно в самом начале деятельности, поскольку правила внутреннего трудового распорядка утверждаются уже перед приемом на работу первых сотрудников.

Типовые

Законодатели позаботились о работодателях и утвердили правила составления ПВТР постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, то есть еще в Советском Союзе и более 30 лет назад. Очевидно, что использовать эти правила в современных условиях практически невозможно. Теоретически их разрешено взять за основу, так как общие принципы подхода к этому вопросу не зависят от времени. В любом случае каждая компания должна самостоятельно подумать, как сформулировать этот важный документ с учетом специфики своей работы, пожеланий собственников и мнения профсоюза работников. Правила внутреннего распорядка организации обязательно должны согласовываться с профсоюзным комитетом, и это согласование оформляется протоколом и выносится на титульный лист локального нормативного акта.

Какие разделы необходимы

По сути внутренний нормативный акт отдельно взятой фирмы практически дублирует в миниатюре большой Трудовой кодекс целой страны. Внутренний регламент включает следующие разделы, тесно перекликающиеся со статьями ТК:

  • порядок приема на работу сотрудников;
  • порядок увольнения сотрудников;
  • режим работы и время отдыха;
  • основные права и обязанности работодателя;
  • основные права и обязанности работников;
  • ответственность работодателя;
  • ответственность работников;
  • порядок оплаты труда;
  • меры поощрения и меры взыскания;
  • другие вопросы регулирования трудовых отношений (можно прописать в документе требования к внешнему виду работников, так называемый дресс-код, включая ограничения по использованию личных телефонов в служебное время, и т. п.).

Если работодатель забудет и не включит в ПВТР какой-либо важный раздел, который регулирует тот же раздел в ТК РФ, то при проверке Государственной инспекцией труда этот факт приведет к оформлению предписания, поскольку это нарушение. Следовательно, при формировании документа нельзя упускать ни одной из основополагающих статей ТК РФ, правда, и переписывать в эти правила половину кодекса дословно тоже не стоит. Важно помнить главное: ни одно из требований внутреннего трудового распорядка фирмы не должно ухудшать положение работников, по сравнению с нормами, установленными российским трудовым законодательством. В этом случае работает статья 8 ТК РФ, которая попросту аннулирует такие требования.

Что не должно включаться

Прежде чем перейти к составлению правил, необходимо вспомнить о том, что не включают в правила внутреннего трудового распорядка предприятия в 2020 г. В первую очередь, этот локальный акт содержит в себе общие условия работы в конкретной фирме и общие требования ее руководства к сотрудникам, поскольку статьей 21 ТК РФ прямо предусмотрено, что каждый трудоустроенный гражданин обязан соблюдать дисциплину и ПВТР предприятия, на котором он работает. Соответственно, и правила будут общего характера, применимые абсолютно к каждому сотруднику: от уборщицы до начальников подразделений. Все персональные требования в нем исключены. Это значит, что все должностные обязанности, требования к рабочим местам и особенностям функционирования отдельных лиц должны прописываться в других документах, к которым, в частности, относятся трудовые договоры, должностные инструкции и прочие соглашения. В ПВТР таким требованиям места нет.

Процедуры принятия и согласования

Во-первых, следует получить одобрение от профсоюза (если он имеется), поскольку его участие в этом вопросе обязательно. И затем указать данные протокола профсоюзного заседания.

ПВТР следует утвердить отдельным приказом по организации.

Всех уже работающих сотрудников знакомят с новым документом под подпись: для фиксации ознакомления используют специальный реестр или журнал ознакомления. Важно в дальнейшем выдавать правила для внимательного изучения новым работникам при их устройстве на работу. Они должны подтвердить, что прочли и поняли документ, поставив подпись в журнале ознакомления. Статья 68 ТК РФ регламентирует сделать это еще до заключения трудового договора и издания приказа о приеме на работу.

Как уже было сказано, это очень объемный документ: готовый пример ПВТР 2020 со всеми изменениями в ТК РФ учитывает все требования законодательства. Некоторые его пункты охватывают общие нормы, а некоторые конкретизируют. Разберем подробнее, как выглядит этот акт и что следует не забыть в каждом из его разделов. Титульный лист содержит полное наименование организации и его сокращенный вариант, на нем должна стоять виза руководителя об утверждении документа с датой. Такой порядок определен статьей 190 ТК РФ. Дальше идет раздел общих сведений, в котором кратко раскрывается концепция всего акта.

Пример, как оформляются правила трудового распорядка на титульном листе

Далее идут остальные разделы, которые составитель расставляет в произвольном порядке. В каждом из них следует учесть специфические нюансы работы организации.

Дисциплинарные меры

Чтобы избежать ненужных споров с работниками, в правила внутреннего трудового распорядка включите полный перечень нарушений дисциплины на рабочем месте, которые, по нормам статьи 81 ТК РФ, приводят к увольнению (прогулы, нетрезвое состояние в рабочее время, хулиганство и т. п.). Допускается конкретизировать нормы, не раскрытые в кодексе: привести как аргумент позицию Верховного Суда, изложенную в пункте 49 постановления пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, где в качестве грубого нарушения со стороны руководителя судьи привели неисполнение им своих обязанностей, в связи с чем произошло причинение вреда здоровью работников или был нанесен имущественный ущерб компании.

Рабочее время

В разделе «Рабочее время» правил трудового распорядка следует подробно расписать режим труда и отдыха на предприятии, включая продолжительность рабочего дня, недели и даже перерывов на обед.

Для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени:

  • пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями — субботой и воскресеньем;
  • продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов;
  • время начала работы — 9.00, время окончания работы — 18.00;
  • перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час — с 13.00 до 14.00. Этот перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается.

В этом же разделе надо привести все выходные и праздники в соответствии с производственным календарем, который утверждает правительство. Если фирма работает по особому графику в рамках норм ТК РФ, это необходимо подробно расписать в этом разделе.

Гарантии и компенсации

Разрешается указывать индивидуальные особенности и в других разделах. Например, в разделе «Гарантии и компенсации» можно привести конкретный размер компенсации за задержку заработной платы, которую обязан выплатить работодатель в соответствии со статьей 236 ТК РФ. Если этот размер окажется выше общеустановленного, это вызовет вопросы контролирующих органов. Платить меньше МРОТ нельзя, даже если записать это в правила внутреннего трудового распорядка.

Срок действия и внесение изменений

Установленного законом срока действия правил внутреннего распорядка нет, организация вправе установить его самостоятельно. Если по его истечении никаких значимых изменений в жизни организации и в ТК РФ не произойдет, продлить действие локального акта приказом руководителя.

Но бывает, что внести изменения необходимо. Это может быть, если:

  • произошли изменения в законе, например, повышающие уровень трудовых гарантий работникам, — в этом случае правила трудового распорядка нужно привести в соответствие с законом;
  • изменения произошли в организации — скажем, существенно изменились условия труда, обновилась структура организации.

Тогда правила внутреннего трудового распорядка необходимо пересмотреть. Процедура корректировки аналогична процедуре принятия нового документа (требуется мнение профсоюзов, приказ руководства и ознакомление работников с обновленным документом).

Главное — не забывать составителям этого нормативного акта, что чем больше подробностей содержит внутренний трудовой распорядок, тем меньше спорных вопросов и разногласий возникнет в будущем как с трудовым коллективом, так и с контролирующими органами.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *