Задача производственного планирования

Тема 1 Сущность и функции планирования в управлении

1.1 Основные понятия. Предмет, метод и задачи планирования
1.2 Система планов на предприятии и их взаимосвязь
1.3 Принципы и методы планирования
1.4 Функции и структура плановых служб предприятия
Контрольные вопросы
Тестовые задания для самоконтроля

1.1. Основные понятия. Предмет, метод и задачи планирования

В условиях рыночной экономики устойчивость и успех любого хозяйствующего субъекта может обеспечить только эффективное планирование его экономической деятельности. Планирование функционирует в таких сферах, как планирование деятельности отдельной хозяйственной единицы и планирование хозяйственных отношений. Планирование, как центральное звено управления, охватывает систему принципов, методов, форм и приемов регулирования рыночного механизма в области использования ограниченных ресурсов с целью повышения конкурентоспособности хозяйственного субъекта.

Сущность планирования в условиях рыночной экономики заключается в научном обосновании на предприятиях предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выбора наилучших способов их осуществления, на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов. На нынешнем этапе развития для большинства российских предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. С помощью планирования руководители предприятий обеспечивают направление усилий всех работников, участвующих в процессе производственно-хозяйственной деятельности, на достижение поставленных целей.

Рыночное планирование на предприятии служит основой современного маркетинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования.

План — это документ, отражающий систему взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата.

План содержит такие этапы, как: цели и задачи; пути и средства их реализации; ресурсы, необходимые для выполнения поставленных задач; пропорции, т.е. поддержание пропорциональности между отдельными элементами производства; организацию выполнения плана и контроль.

Планирование внутрипроизводственной деятельности является на предприятии важной функцией управление производством. Общие функции управления непосредственно относятся к плановой деятельности предприятий, а они в свою очередь служат их основой. Это обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов планирования, координация планов, мотивация плановой деятельности, контроль планов, оценка результатов, изменение планов и т.п.

Основные экономические, организационные, управленческие и социальные функции предприятия должны быть в процессе планирования его развития тесно связаны с избранной хозяйственной деятельностью и достаточно полно отражаться как в краткосрочных, так и в долгосрочных планах.

Рыночное планирование на предприятии должно служить основой организации и управления производством, являться нормативной базой для выработки и принятия рациональных организационных и управленческих решений. Во внутрипроизводственном плане, как и в любом другом, отдельные части или функции объединяются в единую комплексную систему социально-экономического развития предприятия.

Планирование на предприятии — это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.

В современном отечественном производстве функции планирования на предприятиях определяют не только основной предмет планово-экономической деятельности, но и главным образом объект этого планирования.

Методология планирования на предприятиях охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов разработки планов.

Методика планирования характеризует состав применяемых на том или ином предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки плана.

Процесс разработки комплексного плана социально-экономического развития является для каждого предприятия весьма сложным и трудоемким предметом деятельности и поэтому должен осуществляться в соответствии с принятой технологией планирования. Она регламентирует общепризнанный порядок, установленные сроки, необходимое содержание, требуемую последовательность процедур составления различных разделов плана и обоснование его показателей, а также регулирует механизм взаимодействия производственных подразделений, функциональных органов и плановых служб и совместной повседневной деятельности.

Методология, методика и технология плановой деятельности на предприятиях в наиболее полной мере определяют в целом предмет планирования.

Общим или итоговым предметом плановой деятельности на предприятиях служат проекты планов, которые носят различные названия: комплексный план, заказ-наряд, бизнес-план и другие.

К задачам планирования как к процессу практической деятельности относятся:

  • формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия;
  • обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;
  • планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;
  • определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;
  • проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.

В планировании обоснование принимаемых решений и прогноз ожидаемых результатов опираются на теоретические положения и принципы, а также практические данные и факты. Теория планирования использует такое предположение, что каждое предприятие будет стремиться к повышению совокупной прибыли, обоснованию планов предприятия по выбору вида выпускаемой продукции, набору требуемой рабочей силы, закупках необходимых ресурсов для организации производства определенного количества товаров и получению максимальной прибыли.

В изучении экономического поведения производителей и потребителей находят свое применение два взаимосвязанных метода научных исследований. Первый называется индуктивным и предполагает создание экономических теорий и принципов на основе сбора и анализа фактов. Второй — дедуктивный, или гипотетический, он означает формирование новых экономических принципов, положений, начиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов подтверждается или опровергается. В рыночном планировании дедукция и индукция — не противостоящие, а взаимодополняющие методы экономических исследований, которые являются ориентиром при сборе и систематизации эмпирических данных. Следовательно, современные экономическая теория и научные методы исследования, прежде всего анализ и синтез, служат фундаментом планирования на предприятии и перспективного прогнозирования развития предприятий.

Плановая научная и практическая деятельность на предприятиях тесно связана с экономическими целями и действиями и естественно со многими учебными дисциплинами цикла подготовки экономистов-менеджеров. Это, прежде всего, такие дисциплины, как маркетинг, менеджмент, экономика предприятия, организация производства, нормирование труда, технология отрасли, управление затратами, бухгалтерский учет, статистика и другие.

Конечным результатом планирования является ожидаемый экономический эффект, определяющий в общем виде степень достижения заданных плановых показателей, социально-экономических и других целей. Сравнение планируемого и фактического эффекта является основанием для оценки достигнутых конечных результатов, но и степени научной разработанности применяемых методов планирования на предприятии.

1.2. Система планов на предприятии и их взаимосвязь

В хозяйственной практике отечественных предприятий общепризнано выделяются две основные системы или вида рыночного планирования: технико-экономические и оперативно-производственные.

Технико-экономическое планирование предусматривает разработку целостной системы показателей развития техники и экономики предприятия в их единстве и взаимозависимости как по месту, так и по времени действия. В ходе данного этапа планирования обосновываются оптимальные объемы производства на основе учета взаимодействия спроса и предложения на продукцию и услуги, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели и т.п.

Оперативно-производственное планирование является следствием технико-экономического и представляет собой его последующие развитие и завершение. На данном этапе устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехом, участком и рабочим местом, осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства.

Система планов на предприятии может быть систематизирована по таким основным классификационным признакам как:

  1. по содержанию следует выделить: технико-экономические, оперативно-производственные, организационно-технические, социально-трудовые, снабженческо-сбытовые, финансовые, бизнес-планирование, стратегическое, программное и другие;
  2. по уровню управления в зависимости от числа линейных звеньев на предприятии различают такие виды, как корпоративное и заводское — на высшем уровне управления. На среднем уровне применяется цеховая система планирования, на нижнем — производственная, которая охватывает участки, бригады и рабочее место;
  3. по методам обоснования находят применение системы рыночного, индикативного и административного или централизованного планирования;
  4. по времени охвата планирование бывает краткосрочным или текущим (один год, квартал, декада или неделя), среднесрочным в пределах (1-3лет) и долгосрочным или перспективным (от 3 до 10 лет);
  5. по сфере применения планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое, бригадное и индивидуальное;
  6. по стадиям разработок планирование бывает предварительным, на этапе которого разрабатываются проекты планов, и окончательным;
  7. по степени точности планирование бывает уточненным и укрупненным. Точность планов в основном зависит от применяемых методов, нормативных материалов, сроков планирования и от уровня квалификации разработчиков планов;
  8. по типам целей планирование может быть оперативным, тактическим, стратегическим и нормативным.

Тактическое планирование заключается в обосновании задач и средств, необходимых для достижения заранее установленных или традиционных целей (например, завоевать лидерство на рынке сбыта продукции).

Стратегическое планирование включает выбор и обоснование средств, задач и целей для достижения заданных или текущих для предприятия результатов.

Нормативное планирование требует открытого и обоснованного выбора средств, задач, целей и идеалов. Оно не имеет установленных границ или фиксированного горизонта. В таком планировании решающую роль играет правильный выбор идеала или миссии предприятия.

В зарубежной науке и практике в планировании будущего корпорации принято выделять четыре основных вида ориентации или технологии составления планов.

По классификации Р.Л. Акоффа, планирование бывает реактивным, инактивным, преактивным и интерактивным.

Реактивное планирование базируется на анализе предшествующего опыта и истории развития производства и чаще всего опирается на старые организационные формы и сложившиеся традиции. Такое планирование рассматривает производственные проблемы по отдельности, а не как соответствующую систему, и потому не учитывает взаимодействие целого и его отдельных частей. Кроме того, оно основывается на ошибочном представлении, что если избавиться от ненужного, то получится требуемый результат. Это планирование начинает менеджер низшего звена с перечня того, что нужно предусмотреть для предстоящих изменений. Затем разрабатывается проект отыскания и устранения причины недостатков, производится оценка затрат и результатов по каждому проекту и устанавливаются нужные приоритеты. Далее отбирается проект, предполагающий обычно расходование больших ресурсов, чем требуется в реальных условиях. Отобранный проект плана передается непосредственному руководителю, который после своей корректировки направляет его на следующий уровень управления. Передача проекта продолжается до тех пор, пока сводные планы не достигают высшего уровня управления, где происходит окончательный выбор варианта, знаменующий завершение аналитического процесса разработки внутрифирменного плана. Реактивное планирование, ориентированное на прошлое, очень часто приводит к вытеснению продуктов и услуг этих корпораций не только с внешнего, но и внутреннего рынка, поскольку другие фирмы лучше планируют и осваивают конкурентоспособную продукцию.

Инактивное планирование ориентируется на существующее положение предприятия и не предусматривает как возвращения к прежнему состоянию, так и продвижения вперед. Его основными целями являются выживание и стабильность производства. Свой стиль, традиции и правила инактивные организации ценят выше, чем экономичность или эффективность планово-производственной деятельности. Лучше всех существуют те предприятия с инактивным стилем управления, у которых выживание не зависит от продуктивности труда. Много примеров инактивного планирования можно найти на государственных предприятиях, в административных учреждениях, бюджетных организациях, а также в отделах обслуживания и функциональных службах различных предприятий (фирм). Инактивное планирование, ориентированное на настоящее, не способствует экономическому росту и развитию отечественных предприятий.

Преактивное планирование направлено на осуществление непрерывных изменений в различных сферах деятельности предприятий (фирм). В своем стремлении к лучшему преактивисты опираются на все достижения науки и техники, широко применяют эксперимент и прогнозирование, но мало используют накопленный опыт. Такое планирование состоит из прогнозирования будущего и подготовки к нему и осуществляется на предприятиях «сверху вниз». Начинается оно с прогнозирования внешних условий, затем формулируются важнейшие цели предприятия и его стратегия как целостная программа их достижения. Основная трудность преактивного планирования вытекает из того факта, что чем дальше в будущее проникает прогноз, тем больше вероятная ошибка. Поэтому эффективная подготовка возможна в лучшем случае для относительно близкого будущего. Следовательно, преактивное планирование, основанное на прогнозах, может быть эффективным лишь для относительно короткого периода.

Интерактивное планирование заключается в проектировании желаемого будущего и изыскании путей его построения. Такое планирование поэтому скорее сосредотачивается на повышении результативности со временем, его цель максимизировать свою способность обучаться и адаптироваться или развиваться. Ускорение социально-экономических изменений делает обучение и адаптацию ключевыми моментами интерактивного планирования. Ни одну проблему как для экономики или общества в целом, так и для отдельного предприятия (фирмы) нельзя решить навсегда или надолго, и поэтому по мере ускорения изменений период действия планово-управленческих решений сокращается. Более того, решение одной проблемы создает новые, иногда и более трудные, чем решенные. Прогресс экономической науки, например, определяется в равной степени переходом как от простых проблем к сложным, так и от сложных решений к простым. Интерактивное планирование, ориентированное на взаимодействие прошлого, настоящего и будущего, направлено на повышение уровня индивидуального, организационного и общественного развития предприятия и всей страны и улучшение качества жизни людей.

Содержание рыночного планирования на предприятиях определяется такими взаимосвязанными внешними и внутренними факторами, как потребители и поставщики, объект и система показателей, методы и технология составления планов и т.п.

Всякое планирование как процесс практической деятельности включает обычно несколько этапов или стадий, основное назначение которых состоит в следующем:

формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия или фирмы;

обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;

планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;

определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;

проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.

Приведенный порядок планирования широко распространен на американских фирмах. На отечественных предприятиях также применяется подобная технология планирования, содержащая три основных этапа практической деятельности:

  1. составление планов, принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения;
  2. организация выполнения плановых решений, оценка реальных показателей деятельности предприятия;
  3. контроль и анализ конечных результатов, корректировка фактических показателей и совершенствование деятельности предприятия.

Правильный выбор вида, содержания и технологии внутрихозяйственного планирования на российских предприятиях имеет существенное значение не только для обоснования целей и планов, но и повышения эффективности производства и качества производимых товаров и услуг, выхода на внешний рынок.

1.3. Принципы и методы планирования

Планирование деятельности является на каждом предприятии наиболее важной функцией производственного менеджмента. В планах отражаются все принятые управленческие решения, содержатся обоснованные расчеты объемов производства и продаж продукции, проводится экономическая оценка затрат и ресурсов, а также конечных результатов производства. В ходе составления планов руководители всех звеньев управления намечают общую программу своих действий, устанавливают главную цель и результат совместной работы, определяют участие каждого отдела или работника в общей деятельности, объединяют отдельные части плана в единую экономическую систему, координируют работу всех составителей планов и вырабатывают решение о единой линии трудового поведения в процессе выполнения принятых планов.

Впервые общие принципы планирования сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действий или планов предприятия им были сформулированы пять принципов:

  • принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Этот принцип особенно важен в условиях свободных рыночных отношений, поскольку его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях;
  • принцип единства планов предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия, то есть все разделы годового плана должны быть тесно увязаны в единый комплексный план. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления;
  • принцип непрерывности планов заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки;
  • принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия;
  • принцип точности планов определяется многими факторами, как внешними, так и внутренними. Но в условиях рыночной экономики точность планов трудно соблюсти. Поэтому всякий план составляется с такой точностью, которую желает достичь само предприятие, с учетом его финансового состояния, положения на рынке и других факторов.

В современной практике планирования, помимо рассмотренных классических, широкую известность имеют общеэкономические принципы.

  1. Принцип комплексности. На каждом предприятии результаты экономической деятельности различных подразделений во многом зависят от уровня развития техники, технологии, организации производства, использования трудовых ресурсов, мотивации труда, доходности и других факторов. Все они образуют целостную комплексную систему плановых показателей, так что всякое количественное или качественное изменение хотя бы одного из них приводит, как правило, к соответствующим изменениям многих других экономических показателей. Поэтому необходимо, чтобы принимаемые плановые и управленческие решения были комплексными, обеспечивающими учет изменений как в отдельных объектах, так и в конечных результатах всего предприятия.
  2. Принцип эффективности требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта. Известно, что всякий эффект в конечном итоге заключается в экономии различных ресурсов на производство единицы продукции. Первым показателем планируемого эффекта может служить превышение результатов над затратами.
  3. Принцип оптимальности подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех стадиях планирования из нескольких возможных альтернатив.
  4. Принцип пропорциональности, т.е. сбалансированный учет ресурсов и возможностей предприятия.
  5. Принцип научности, т.е. учет последних достижений науки и техники.
  6. Принцип детализации, т.е. степени глубины планирования.
  7. Принцип простоты и ясности, т.е. соответствия уровню понимания разработчиков и пользователей плана.

Следовательно, основные принципы планирования ориентируют предприятие на достижение наилучших экономических показателей. Многие принципы тесно взаимосвязаны и переплетены между собой. Некоторые из них действуют в одном направлении, например, эффективность и оптимальность. Другие, например гибкость и точность, в разных направлениях. Наряду с рассмотренными важнейшими принципами планирования большое значение в рыночной экономике имеют принципы участия и холизма в разработанном Р.Л Акоффом новом методе интерактивного планирования.

Принцип участия показывает активное воздействие персонала на процесс планирования. Он предполагает, что никто не может планировать эффективно для кого-то другого. Лучше планировать для себя — неважно насколько плохо, чем быть планируемым другими — неважно насколько хорошо. Смысл этого: увеличить свои желания и способности удовлетворить потребности как собственные, так и чужие. При этом главная задача профессиональных плановиков состоит в стимулировании и облегчении планирования другими для себя.

Принцип холизма состоит из двух частей: координация и интеграция. Координация устанавливает, что деятельность ни одной части предприятия нельзя планировать эффективно, если ее выполнять независимо от остальных объектов данного уровня, а возникшие проблемы необходимо решать совместно.

Интеграция определяет, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным без взаимосвязи планов на всех уровнях. Поэтому для ее решения необходимо изменение стратегии другого уровня.

Сочетание принципов координации и интеграции дает известный принцип холизма. Согласно ему, чем больше элементов и уровней в системе, тем выгодней планировать одновременно и во взаимозависимости. Эта концепция планирования «сразу всеми» противостоит последовательному планированию как сверху вниз, так и снизу вверх.

Существуют также такие принципы планирования, как централизованный, децентрализованный и комбинированный. В зависимости от главных целей или основных подходов используемой информации, нормативной базы, применяемых путей получения и согласования тех или иных конечных плановых показателей принято различать следующие методы планирования: экспериментальные, нормативные, балансовые, расчетно-аналитические, программно-целевые, отчетно-статистические, экономико-математические и другие.

Расчетно-аналитический метод основан на расчленении выполняемых работ и группировке используемых ресурсов по элементам и взаимосвязи, анализе условий наиболее эффективного их взаимодействия и разработке на этой основе проектов планов.

Экспериментальный метод — это проектировка норм, нормативов и моделей планов на основе проведения и изучения замеров и опытов, а также учета опыта менеджеров, плановиков и других специалистов.

Отчетно-статистический метод состоит в разработке проектов планов на основе отчетов, статистики и иной информации, характеризующей реальное состояние и изменение характеристики деятельности предприятия.
В процессе планирования ни один из рассматриваемых методов не применяется в чистом виде.

1.4. Функции и структура плановых служб предприятия

В основе эффективного планирования на предприятии лежит системный подход, основанный на всестороннем и последовательном изучении состояния предприятия, его внутренней и внешней среды. Системный анализ призван найти ответы на следующие вопросы о работе предприятия:

Положение о планово-экономическом отделе

Положения

I. Общие положения

1. Планово-экономический отдел является самостоятельным структурным подразделением предприятия.
2. Отдел создается и ликвидируется приказом директора предприятия.
3. Отдел подчиняется непосредственно директору* предприятия.

*Коммерческому директору.

6. Обязанности заместителя (ей)

(определяются; распределяются)

начальником планово-экономического отдела.
7. Заместитель(и) и начальники структурных подразделений (бюро, секторов, пр.) в составе планово-экономического отдела, другие работники отдела назначаются на должность и освобождаются от нее приказом директора предприятия по представлению начальника планово-экономического отдела.
8. В своей деятельности отдел руководствуется:
8.1. Уставом предприятия.
8.2. Настоящим положением
8.3. …
9. …

II. Структура

ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ОТДЕЛ

Бюро (сектор, группа)
экономического
планирования

Бюро (сектор, группа) экономического
анализа и прогноза

Бюро (сектор, группа)
учета

Бюро (сектор, группа)
статистики

Бюро (сектор, группа)
расчета и формирования
планово-расчетных цен

3. Положения о подразделениях планово-экономического отдела (бюро, секторах, группах, пр.) утверждаются начальником планово-экономического отдела, а распределение обязанностей между сотрудниками подразделений производится

(руководителями бюро, секторов, групп; заместителем(ями) начальника планово-экономического отдела)

4. …

III. Задачи

1. Формирование единой экономической политики предприятия на основе анализа состояния и тенденций развития отрасли.
2. Экономическое планирование, направленное на эффективное использование всех видов ресурсов в процессе производства и реализации продукции (работ, услуг).
3. Анализ экономического состояния предприятия.
4. Формирование ценовой политики предприятия.
5. Организация и методическое обеспечение разработок программ, перспективных и краткосрочных прогнозов экономического развития предприятия.
6. Совершенствование концепции планирования расходов на осуществление деятельности предприятия, инвестиционные программы.
7. Контроль за выполнением подразделениями предприятия законодательства в области экономики.
8. …

IV. Функции

1. Разработка и подготовка к утверждению проектов перспективных и текущих планов экономической деятельности и развития предприятия.
2. Руководство составлением среднесрочных и долгосрочных комплексных планов производственной, финансовой и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия, согласование и увязка их разделов.
3. Формирование и определение экономической стратегии развития предприятия с целью адаптации его хозяйственной деятельности и системы управления к изменяющимся в условиях рынка внешним и внутренним экономическим условиям.
4. Разработка прогнозов экономического развития предприятия в соответствии с потребностями рынка.
5. Руководство подготовкой проектов текущих планов подразделениями предприятия по всем видам деятельности в соответствии с заказами контрагентов и заключенными договорами.
6. Разработка плановых технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат, проектов оптовых и розничных цен на продукцию предприятия, тарифов на работы (услуги) с учетом спроса и предложения и с целью обеспечения запланированного объема прибыли.
7. Составление нормативных калькуляций продукции и контроль за внесением в них текущих изменений планово-расчетных цен на основные виды сырья, материалов и полуфабрикатов, используемых в производстве.
8. Подготовка заключений на проекты оптовых цен на продукцию предприятия.
9. Анализ роста цен на аналогичную продукцию конкурентов.
10. Внесение предложений о пересмотре цен на высокорентабельную продукцию.
11. Выявление убыточной продукции, разработка мероприятий по снятию ее с производства.
12. Комплексный анализ всех видов деятельности предприятия.
13. Планирование объемов капитальных вложений и операционных средств для централизованной оплаты оборудования и инвентаря на основе заявок производственных и технических подразделений предприятия.
14. Определение лимитов капитальных вложений.
15. Разработка мероприятий по эффективному использованию капитальных вложений.
16. Разработка мероприятий по повышению производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, повышению рентабельности производства, увеличению прибыли, устранению потерь и непроизводительных расходов.
17. Организация и координация исследований для определения условий повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и разработка соответст-вующих мероприятий на основе полученных результатов.
18. Подготовка для представления в главную бухгалтерию, отдел организации и оплаты труда предложений по установлению (изменению) должностных окладов отдельных должностей и категорий работников предприятия.
19. Подготовка предложений по конкретным направлениям изучения рынка с целью определения перспектив развития предприятия.
20. Контроль за выполнением подразделениями предприятия плановых заданий.
21. Статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям работы предприятия, систематизация статистических материалов.
22. Подготовка статистической отчетности в установленные сроки.
23. Разработка мер по обеспечению режима экономии, снижению издержек на производство и реализацию продукции, выявлению возможности дополнительного выпуска продукции.
24. Подготовка, обоснование и согласование с:
— финансовым отделом — доходной и расходной частей бюджета;
— отделом капитального строительства — лимитов капитальных вложений на строительство и приобретение оборудования;
— отделом науки, отделом социального развития и отделом подготовки кадров — расходов на финансирование научно-исследовательских работ, социальное развитие предприятия, подготовку кадров.
25. Разработка экономических нормативов затрат на осуществление деятельности предприятия и представление их для согласования в финансовый отдел, корректировка их с учетов инфляционных процессов.
26. Разработка и доведение до структурных подразделений предприятия прогнозируемых объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в увязке с объемами финансирования.
27. Разработка планов операционных затрат на осуществление деятельности предприятия по источникам финансирования на год и по кварталам.
28. Подготовка предложений, обоснований и расчетов по затратам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытных работ и разработок, капитального ремонта зданий и сооружений, доведение планов затрат до финансового отдела.
29. Определение объемов затрат на повышение квалификации кадров на основе прогнозов потребности в подготовке кадров для предприятия.
30. Разработка и согласование с финансовым отделом и главной бухгалтерией расчетов по мобилизации собственных средств.
31. Анализ действующих структур управления предприятия и подготовка предложений по их дальнейшему развитию.
32. Разработка методических материалов по технико-экономическому планированию деятельности подразделений предприятия, расчету экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, проведению организационно-технических мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
33. Разработка унифицированной документации, экономических стандартов, внедрение средств механизированной и автоматизированной обработки плановой и учетной документации.
34. Разработка методик, рекомендаций, нормативно-инструктивной документации по вопросам экономики, оплаты труда, ценовой политики, совершенствования статистической отчетности.
35. Организация обмена опытом экономической работы, проведение семинаров-совещаний по повышению квалификации работников финансово-экономических подразделений предприятия и сторонних организаций.
36. …

V. Права

1. Планово-экономический отдел имеет право:
1.1. Давать структурным подразделениям предприятия указания по методике экономических расчетов, учета и планирования, которые являются обязательными к исполнению подразделениями.
1.2. Требовать и получать от всех структурных подразделений предприятия сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.
1.3. Самостоятельно вести переписку по вопросам экономического планирования и статистической отчетности, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию отдела и не требующим согласования с руководителем предприятия.
1.4. Представительствовать в установленном порядке от имени предприятия по вопросам, относящимся к компетенции отдела, во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, а также другими предприятиями, организациями, учреждениями.
1.5. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
1.6. Проверять правильность и обоснованность смет, расчетов, иной учетной и отчетной документации, составленной структурными подразделениями предприятия.
1.7. Вносить предложения руководству предприятия о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности должностных лиц предприятия по результатам проверок.
1.8. Проводить совещания и участвовать в совещаниях, проводимых на предприятии по вопросам производственно-экономической деятельности предприятия.
1.9. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений предприятия, экспертов сторонних организаций для участия в рассмотрении и выполнении работ по вопросам, входящим в компетенцию отдела в соответствии с настоящим положением.
1.10. …
2. Начальник планово-экономического отдела визирует все документы, связанные с производственно-экономической деятельностью предприятия (планы, договоры, отчеты, сметы, справки, пр.).
3. Начальник планово-экономического отдела также вправе:
3.1. Вносить предложения в отдел кадров и руководству предприятия о перемещении работников отдела, их поощрении за успешную работу, а также предложения о наложении взысканий на работников, нарушающих трудовую дисциплину.
3.3…
4. Проекты приказов, положений, инструкций и других документов, затрагивающих вопросы экономической работы, структур управления и штатов, подлежат обязательному согласованию с планово-экономическим отделом.
5. …

VI. Взаимоотношения (служебные связи)

Для выполнения функций и реализации прав планово-экономический отдел взаимодействует:
1. С финансовым отделом по вопросам:
1.1. Получения:
— финансовых и кредитных планов;
— отчетов о выполнении финансовых планов;
— результатов финансового анализа;
— методических и инструктивных материалов по вопросам финансовой деятельности предприятия;
— …
1.2. Предоставления:
— среднесрочных и долгосрочных планов производственной деятельности предприятия;
— копий плановых экономических заданий, поставленных перед подразделениями предприятия;
— плановых технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат;
— проектов оптовых и розничных цен на продукцию предприятия, тарифов на работы и услуги;
— результатов экономического анализа всех видов деятельности предприятия;
— …
2. С главной бухгалтерией по вопросам:
2.1. Получения:
— данных, необходимых для экономического планирования, прогнозирования и анализа;
— баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств;
— расчетов заработной платы;
— предварительных расчетов амортизационных отчислений;
— данных учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
— …
2.2. Предоставления:
— планов производства продукции на месяц, квартал, год в целом по предприятию и по отдельным структурным подразделениям;
— проектов оптовых и розничных цен на продукцию (тарифов на работы и услуги);
— отчетов о выполнении планов структурными подразделениями и предприятием в целом;
— …
3. С производственными подразделениями по вопросам:
3.1. Получения:
— отчетов о выполнении плана по производству продукции;
— сведений о расходе сырья и материалов на единицу продукции;
— отчетов об устранении потерь и сокращении непроизводственных расходов;
— данных о затратах трудовых ресурсов, использовании рабочего времени;
— …
3.2. Предоставления:
— планов производства продукции на месяц, квартал, год;
— результатов анализа деятельности производственных подразделений за предыдущие плановые периоды с рекомендациями по выявлению возможностей более полной и равномерной загрузки производственных мощностей, оборудования и производственных площадей;
— …
4. С отделом главного технолога по вопросам:
4.1. Получения:
— данных, необходимых для экономического планирования, прогнозирования и анализа;
— проектов перспективных и текущих планов развития и внедрения ресурсо- и природосберегающих технологических процессов и режимов производства выпускаемой предприятием продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг);
— данных для расчетов по снижению себестоимости продукции (расчетов снижения энерго- и материалоемкости продукции, трудоемкости ее производства с приложением прогнозов изменения качества продукции);
— данных, необходимых для утверждения товарной номенклатуры;
— …
4.2. Предоставления:
— планов производства продукции на месяц, квартал, год в целом по предприятию и по отдельным структурным подразделениям;
— расчетов по снижению себестоимости продукции (расчетов снижения энерго- и материалоемкости продукции, трудоемкости ее производства);
— расчетов экономической эффективности внедрения новых видов продукции и технологий;
— …
5. С отделом материально-технического снабжения по вопросам:
5.1. Получения:
— расчетов потребности материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, оборудования, топлива, энергии и др.);
— данных об изменения цен на материальные ресурсы у поставщиков;
— проектов перспективных и текущих планов материально-технического обеспечения производственной программы, ремонтно-эксплутационных нужд предприятия и его подразделений;
— отчетов о выполнении планов материально-технического снабжения;
— …
5.2. Предоставления:
— планов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) на месяц, квартал, год;
— результатов анализа деятельности отдела материально-технического снабжения за предыдущие плановые периоды;
— расчетов необходимых объемов запасов материальных ресурсов;
— …
6. С отделом сбыта по вопросам:
6.1. Получения:
— планов и графиков отгрузки продукции;
— отчетов о выполнении планов по отгрузке покупателям готовой продукции;
— данных о состоянии запасов готовой продукции и их соответствии утвержденным нормативам;
— отчетов о выполнении графиков поставок и других условий договоров;
— …
6.2. Предоставления:
— планов реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) на месяц, квартал, год;
— планов производства для заключения договоров с контрагентами;
— утвержденных цен на продукцию (работы, услуги);
— …
7. С отделом маркетинга по вопросам:
7.1. Получения:
— обобщенной информации о спросе на выпускаемую предприятием продукцию (выполняемые работы, оказываемые услуги), в том числе по отдельным позициям номенклатуры;
— сведений о конкурентной среде по вопросам ценовой политики, объемов оборота, конкурентоспособности, скорости реализации продукции;
— информации о состоянии рынка товаров (работ, услуг);
— данных, необходимых для формирования товарной номенклатуры предприятия;
— …
7.2. Предоставления:
— планов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) на месяц, квартал, год;
— изменений в производственных планах по отдельным позициям товарной номенклатуры, вносимых на основании маркетинговых исследований;
— проектов оптовых и розничных цен на продукцию (тарифов на работы и услуги) для проведения маркетингового анализа;
— …
8. С отделом организации и оплаты труда по вопросам:
8.1. Получения:
— расчетов затрат труда на единицу продукции;
— планов по труду структурных подразделений предприятия и системы трудовых показателей;
— предложений по формированию заработной платы;
— перечня мероприятий по повышению производительности труда и качества выполнения работ, улучшению использования рабочего времени;
— отчетов о формировании фондов оплаты труда структурных подразделений;
— …
8.2. Предоставления:
— планов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг);
— рекомендаций и указаний по снижению трудоемкости продукции;
— …
9. С юридическим отделом по вопросам:
9.1. Получения:
— разъяснений действующего законодательства и порядка его применения;
— анализа изменений и дополнений финансового, налогового, гражданского законодательства;
— …
9.2. Предоставления:
— заявок на поиск необходимых нормативно-правовых документов, а также на разъяснение действующего законодательства;
— …

10. С

по вопросам:

(наименование структурного подразделения)

10.1. Получения:
— …
— …
10.2. Предоставления:
— …
— …

VII. Ответственность

1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций отдела, перечисленных в настоящем Положении, несет начальник планово-экономического отдела.
2. На начальника планово-экономического отдела возлагается персональная ответственность за:
2.1. Организацию деятельности отдела по выполнению задач и функций, возложенных на отдел.
2.2. Организацию в отделе оперативной и качественной подготовки и исполнения документов, ведение делопроизводства в соответствии с действующими правилами и инструкциями, а также использование информации сотрудниками отдела строго в служебных целях.
2.3. Своевременность и качество исполнения документов и поручений руководства предприятия.
2.4. Создание условий для производственной деятельности сотрудников отдела.
2.5. Соблюдение сотрудниками отдела трудовой и производственной дисциплины.
2.6. Обеспечение сохранности имущества, находящегося в отделе, и соблюдение правил пожарной безопасности.
2.7. …
2.8. …
3. Ответственность сотрудников планово-экономического отдела устанавливается их должностными инструкциями.

Цель, задачи и эффективность организации строительства

Стр 1 из 5

Цель, задачи и эффективность организации строительства

Организация строительного производства состоит из: осуществления подготовки к строительству, установления общей очередности выполнения работ, выполнения соответствующих видов СМР, организации строительной площадки, обеспечения строящихся объектов всеми необходимыми ресурсами, создания условий для качественно и безопасного выполнения всех видов строительных работ.

Цель строительства — улучшение максимальных результатов, при минимальных затратах и издержках производства.

Задачи:

1)исполнение контрактов по строительству в договорные сроки.

2)непрерывность производственных процессов.

3)исключение простоев техники и бригад.

4)своевременное обеспечение объектов строительными материалами и конструкциями.

5)минимизация транспортных издержек.

6)оптимизация запасов строительных материалов и конструкций на приобъектных складах.

7)обеспечение минимальных затрат на временные дороги, временные инженерные сети, на ограждение строительной площадки, на обеспечение строительства временных зданий.

8)качественное санитарно-бытовое обеспечение рабочих.

9)создание безопасных условий работ.

Показатели эффективности организации строительства:

1)величина сокращения срока строительства по отношению к договорным срокам.

2) снижение протяженности временных коммуникаций для нужд строительства.

3)уровень затрат труда и времени работ машин.

Общие положения поточной организации строительства.

Основные положения поточной организации строительства:

Метода возведения строящихся объектов.

1)последовательный (здания возводятся одно за другим)

недостатки: большая продолжительность строительства всех зданий, неравномерность потребления строительных материалов и трудовых ресурсов, потребность в рабочих разных специальностей на разных этапах строительства.

2)параллельный(все здания строятся параллельно, а так же одновременно выполняются все одинаковые работы на каждом объекте)

+:общая продолжительность строительства будет минимальной

-:очень высокая интенсивность потребления материалов, в одно и тоже время требуется большое количество рабочих одной специальности.

3)поточный(совмещают последовательный и параллельный методы, при этом сглаживаются недостатки и сохраняются приимущества.)

При поточном методе весь строительный процесс возведения здания разбивается на частные строительные процессы(земельные работы, устройство фундаментов, устройство каркаса и тд.). Работы при этом выполняются последовательно на каждом здании, в соответствии с технологией их возведения, но так, чтобы по окончании работ на 1ом объекте бригады переходили на следующие здание. В данном случае работы выполняются и параллельно. В результате продолжительность всего строительства будет значительно меньше, чем при последовательном методе строительства, хотя продолжительность строительства одного здания будет несколько больше из-за возникновения незначительных простоев между смежными работами.

Виды строительных потоков.

1) Строительные потоки которые формируются от вида строительной продукции.

-частные потоки, представляющие собой элементарный поток, на котором последовательно выполняется один строительный процесс. Работы выполняет звено или один рабочий. Продукцией частного потока является элемент конструкции или часть работы (установл. по проекту арматура и заделка швов между плитами перекрытия).

— специализированные потоки представляют собой совокупность технологически связанных частных потоков. Работы выполняются комплексно бригадами, продукция – законченные виды конструктивных элементов или виды СМР (фундаменты, кровля и тд).

— объектные потоки- совокупность технологически и организационно связанных специализированных потоков. Работы выполняют СМ организации с привлечение субподрядных организаций. Продукция – законченные строительством объекты(жилые здания, промышленные здания, реконструкция объектов).

— комплексные потоки — организационно связанные объектные потоки. Работы выполняет группа СМ организаций с привлечение субподрядчиков. Продукция – законченное строительство группы зданий или сооружений.

2)Строительные потоки которые различаются по технологической взаимоувязке выполнения СМР.

— потоки с последовательной схемой производства работ – в данных потоках последующая работа может начаться только после окончания предыдущей.

— потоки с последовательно-параллельной схемой производства работ(совмещение сроков их выполнения) – В этих потоках последующие работы могут начаться до завершения предыдущих. Сроки совмещения работ должны совпадать с технологией и организацией работ на строительной площадке.

3) По ритмичности (см. вопросы 20 и 21).

Исходные данные и последовательность формирования строительных потоков

1)Определяется технологические комплексы работ, которые выполняются существующими бригадами и звеньями.

2)Рассчитываются трудоемкости работ на технологических комплексах.

3)Фронт работ разбивается на равные по трудоемкости и выполняется захватками

4)Рассчитываются сроки выполнения работ на каждой захватке.

5)Формируется первоначальный вариант строительного потока. Строится линейный график, циклограмма или сетевой график, рассчитываются параметры потока.

6)Дается анализ параметрам потока. При неудовлетворительных параметрах потока определяются меры обеспечивающие улучшение этих параметров. Неудовлетворительными параметрами могут быть: большая продолжительность выполнения работ по потоку, большие величины ожиданий работ по захваткам, простои бригад, неравномерность использования строительных машин, материалов и оборудования, неравномерность финансирования строительного объекта и тд.

7)корректируется первоначально сформированный поток в сторону его улучшения.

Исходные данные, которые необходимы для строительного потока:

1)Данные об объемах, подлежащих к выполнению работ (из смет, проектной документации, по объектам аналогам).

2)Данные по делению объекта на захватки

3)Данные о технологической последовательности работ.

4)Данные о сроках финансирования всех этапов строительства.

Проект производства работ.

ППР разрабатывается на возведение отдельного объекта, здания, сооружения или на на отдельные сложные части здания или сооружения.

Разработка ППР является обязанностью ген.подрядной строительной организации.

Исходные данные для разработки ППР:

-Задание на разработку ППР, в кот. Отображаются основные задачи и параметры проекта, сроки выполнения работ и сроки сдачи объекта в эксплуатацию.

-Данные из ПОС, необходимые для разработки ППр конкретного объекта.

-Необходимая рабочая документация

-Данные об поставки и изготовления строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования.

-Условия обеспечения объекта рабочими кадрами по квалификации и профессии.

-Внутренние приведенные нормы затрат ресурсов производство СМР.

Состав ППР:

1.Календарный план производства работ, в котором определены последовательность и сроки выполнения работ с учетом их выполнения их совмещения во времени.

2.Строительный генеральный план объекта с указанием на нем границ объекта, действующих, подлежащих сносу и временно возводимых на период строительства объекта санитарно-бытовых, складских и др помещений. Действующих, подлежащих прокладке постоянных и временных подземных и наземных, воздушных сетей коммуникаций. Постоянных и временных дорог и схема движения транспорта.

3.Места установки, маршруты передвижения рабочие и основные зоны рабочих строительных машин, места расположения открытых складов строительных конструкций, площадки укрупнительной сборки, площадок стоянки строительной техники и автотранспорта, места безопасных проходов для рабочих и въезды и выезды на строительную площадку, места расположения складов горюче-смазочных материалов и взрывоопасных складов.

4. Технологические карты на устройства строительно-монтажных работ.

5. Ведомости потребности в строительных материалах, конструкциях, изделиях, деталях, полуфабрикатах, перечень монтируемого оборудования.

Все это дифференцируется по количеству и срокам потребления

6.Ведомость потребности в строительных материалов, средствах горизонтального и вертикального строительного транспорта, в ручном инструменте и строительной оснастке.

7. Комплектовочная ведомость и графики поставки строительных материалов на строительный объект , указания по геодезическому и контрольно-инструментальному обеспечению возведению объекта.

8. Пояснительная записка в которой кратко обосновывается принятые технологические и организационные решения, ниже- информация по соответствию принятых решений нормативной документации. Даются рекомендации по безопасному выполнению работ и сохранению окружающей среды.

ППР на производство отдельных видов работ состоит из строительного ген.плана соответствующей части объекта, из технологических карт на выполнение необходимых работ, из календарного графика на выполнение этих работ, из необходимых ведомостей и спецификаций и из указаний по составлению исполнительной документации.

Назначение и виды СГП

СГП-это план строит площадки, на котор совмещённо располаг схема расположения зданий и сооружений, расстановка осн монтажн и грузоподъёмн механизмов, объектов, предназнач для обслуживан пр-ва работ, показ зоны складирован открытый, закрытый склады, навесы и отображаются существ ЗиС и объекты подлежащие сносу.

СГП-это одна из частей технич докум и основн документ, регламентир орг-ю стр площ-ки и объектов врем строит-ва.

Различ 2 осн вида СГП:

1)СГП для стр-ва комплекса объектов

2)СГП на возведен одного здан или сооружен-объектный СГП

К объектам предназнач для обслуж пр-ва работ, кот показ на СГП относ различн производств установки( растворн и бетонные установки) Закрытые склады навесы, площадки укрупнит сборки, места работы сварщиков, разл типы бытовых помещений, автомобильные дороги, сети электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, трансформаторные подстанции и распред щиты.

Временные сооружен и др объекты строит хоз-ва организуют в родготовит период. На СГП указ-ся расположен постоянных объектов, не подлежащ сносу котор могут быть использованны для нужд стр-ва

Степень детализации СГП зависит от его назначения:

В составе ПОС достаточно подробно указ объекты, предназнач для орг-ции обслуж площадки в целом, и менее детально приобъектных и временных сооружений и установки

Более подробно СГП разрабатывается в составе ППР

СГП не явл-ся постоян на всё время строит-ва и составляется с учётом состояния строит площадки на соотв этап строит.

Чаще всего СГП разраб на след этапы:

-На подготовит этап

-На разраб 0-го цикла

-На осн виды монтажн работ или на возведение надземной части здания.

-На кровельные работы

В процессе развития строит пр-ва отдельн врем сооружен, механизир установки, склады мат-ов, подкрановые пути, различные площадки и др объекты переносятся на новое место или убир-ся со строит площадки, что указывается в СГП

41. Исходные данные для проектирования стройгенплана. Принципы проектирования стройгенплана.

Исходными данными для составления СГП являются:

— рабочие чертежи объекта и календарные сроки его строительства;

— технологические карты различных работ;

— данные расчетов потребности во временных помещениях, энергии, воде;

— материалы, в которых содержатся данные о геологических условиях строительства, о подключении объекта к существующим инженерным сетям, дорогам.

При проектировании СГП придерживаются следующих принципов:

— временные здания и сооружения, а также временные коммуникации, возводимые на период строительства, необходимо располагать на территориях, которые не подлежат застройке постоянными зданиями и сооружениями.

— затраты на строительство временных зданий и сооружений по возможности должны быть наименьшими. Для сокращения затрат на возведение временных зданий планируется первоочередное строительство постоянных второстепенных зданий, которые могут временно использоваться в период строительства, а окончательно они потребуются для эксплуатации после завершения строительства всех объектов. Ещё более целесообразно использовать как временные существующие здания, подлежащие в дальнейшем по проекту сносу.

— сокращению затрат на прокладку временных коммуникаций (водопровод, канализация, теплосети, дороги) способствует прокладка постоянных внутриплощадочных коммуникаций в подготовительный период и использование их в период строительства.

— расстояния м/д временными зданиями, установками, складами должны быть минимальными, и соответственно затраты времени на переходы рабочих мест их размещения и отдыха к рабочим местам тоже должны быть минимальными. Временные здания не должны также располагаться в зоне действия кранов. Расположение временных зданий и сооружений должно удовлетворять требованиям пожарной безопасности. Требования определяют минимальные пожарные разрывы м/д зданиями, минимальные расстояния расположения от них пожарных гидрантов и т.д. Также должны соблюдаться требования и регламенты органов санитарного надзора, природопользования, охраны труда.

— по возможности открытые склады строительных конструкций и производственные установки должны располагаться в зоне действия монтажных кранов и по возможности на участках, прилегающих к дорогам. Также на участках, примыкающих к дорогах, располагаются склады оборудования, растворобетонные узлы со складами инертных и вяжущих веществ при них. Размеры складов должны быть такими, чтобы на складах не было зон, которые не могут обслуживаться имеющимися кранами.

Требования по труда при разработке СГП.

1)Определение опасных зон, вход в которые рабочим, не связанным с вып-ем данных работ, запрещен.

2)Установление безоп. путей для прохода рабочих и проезда транспорта.

3)Временные здания необходимо располагать вне опасн. зон действия кранов.

4)Расстояние от временных зданий и строящ. объектов до возможных очагов возгорания принимается согласно противопож. нормами при согласовании с местной противопож. инспекцией.

5)Необходимо обеспечить противопожарные разрывы между временными и сущ. объектами в зависимости от степени их огнестойкости.

6)Необходимо предусмотреть освещение строит. площ.

7)Необходимо создать безопасн. условия труда исключающие возможность травматизма и поражения эл. током.

Стр. площадка д.б. ограждена. Ограждение, примык. к местам массового прохода людей, необх. оборудовать козырьками.

Минимум ширина тротуара вдоль строительной площадки должно быть 4,2 м; высота ограждений не менее 2,5 м и при необходимости предусмотреть ограждение подкрановых путей.

Цель, задачи и эффективность организации строительства

Организация строительного производства состоит из: осуществления подготовки к строительству, установления общей очередности выполнения работ, выполнения соответствующих видов СМР, организации строительной площадки, обеспечения строящихся объектов всеми необходимыми ресурсами, создания условий для качественно и безопасного выполнения всех видов строительных работ.

Цель строительства — улучшение максимальных результатов, при минимальных затратах и издержках производства.

Задачи:

1)исполнение контрактов по строительству в договорные сроки.

2)непрерывность производственных процессов.

3)исключение простоев техники и бригад.

4)своевременное обеспечение объектов строительными материалами и конструкциями.

5)минимизация транспортных издержек.

6)оптимизация запасов строительных материалов и конструкций на приобъектных складах.

7)обеспечение минимальных затрат на временные дороги, временные инженерные сети, на ограждение строительной площадки, на обеспечение строительства временных зданий.

8)качественное санитарно-бытовое обеспечение рабочих.

9)создание безопасных условий работ.

Показатели эффективности организации строительства:

1)величина сокращения срока строительства по отношению к договорным срокам.

2) снижение протяженности временных коммуникаций для нужд строительства.

3)уровень затрат труда и времени работ машин.

Общие положения поточной организации строительства.

Основные положения поточной организации строительства:

Классификация целей

Разнообразие целей столь велико, что необходимо их классифицировать по содержанию, направлениям и критериям.

По содержанию цели делятся на технологические, экономические, производственные, административные, маркетинговые, научнотехнические, социальные.

К технологическим целям можно отнести компьютеризацию, внедрение гибких технологий, строительство новых производственных зданий.

Экономические цели включают укрепление финансовой устойчивости предприятия, рост прибыли, увеличение рыночной стоимости акционерного капитала.

Производственные цели – это выпуск определенного объема товаров и услуг, повышение их качества, увеличение эффективности производства, снижение себестоимости, экономное использование ресурсов.

Административные цели нацеливают на достижение высокой управляемости предприятия, полное взаимодействие сотрудников, хорошую их дисциплину, слаженность в работе.

Маркетинговые цели связаны с завоеванием тех или иных рынков сбыта, привлечением новых покупателей, клиентов, продлением жизненного цикла товаров и услуг, достижением лидерства в ценах и пр.

Научнотехнические цели фокусируются на создании и внедрении в производство новых и усовершенствовании существующих образцов продукции, доведении их до уровня требований мировых стандартов.

Социальные цели ориентируются на создании благоприятных условий труда, жизни и отдыха работников, повышении их образовательного и квалифицированного уровня и т.п. Например, ликвидация тяжелого и ручного труда, налаживания отношений социального партнерства, обеспечение персонала высококачественным медицинским обслуживанием и пр.

По уровню цели делятся на общие и специфические. Общие цели отражают концепцию развития предприятия в целом и важнейшие комплексные направления деятельности.

В состав общих входят генеральная цель, которая подругому называется миссией, и 46 общеорганизованных целей, раскрывающих и конкретизирующих ее содержание.

Общеорганизованные цели могут быть ориентированы, например, на достижение финансовой устойчивости, обеспечение необходимого уровня рентабельности, завоевание тех или иных рынков, обновление продукции, технологий.

В современных условиях общие цели формулируются, как правило, в совместном диалоге высшего руководства, руководителей подразделений, консультантов, экспертов по вопросам управления, а также представителей трудового коллектива и профсоюзов.

Специфические цели разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в свете реализации им общих целей. Обычно они охватывают средне – и краткосрочный период и обязательно выражают количественные показатели. В отличие от общих, специфические цели бывают двух типов: операционными и оперативными. Первые ставятся перед отдельными работниками, вторые – перед подразделениями.

Более подробная классификация целей представлена в таблице 1.

п»ї

Большую популярность приобрели методы построения целевой модели в виде деревовидного графа ( дерево целей ), вершиной которого становится генеральная цель, а ветвями – подцели, решения которых обеспечивают достижение целей.( рис 1 ) Дерево целей описывает упорядоченную иерархию в следующей последовательности:

Общая цель, находящаяся в вершине графа, должна содержать описание конечного результата;

Рассмотрим примеры ключевых целей предприятия.

— При развертывании цели в иерархическую структуру целей исходят из того, что реализация подцелей ( задач ) каждого последующего уровня является необходимым и достаточным условием достижения цели предыдущего уровня;

— При формулировании целей различного уровня необходимо описывать желаемые результаты, но не способы их получения;

— Подцели каждого уровня должны быть независимыми друг от друга и не исходящими друг из друга;

— Фундамент дерева целей объединяет задачи, представляющие собой формулировку работ, которые выполняются определенным способом и в заранее установленные сроки.

Деятельность менеджеров многогранна и носит многоцелевой характер. Менеджеры наряду с ключевыми целями и задачами решают текущие и оперативные.( см. пример текущие цели в табл.2 )

Рассмотрим структуру дерева цели функциональной подсистемы производство.

Структура дерева цели подсистемы производство состоит из 7 уровней.

Занятия Форекс — это замечательная возможность для Тебя подготовиться к прибыльной работе на Forex!

На 0 – ом уровне предусмотрено получение запланированной прибыли при выполнении соответствующих подцелей;

I уровень – обеспечивает: повышение качества продукции, ресурсосбережение, расширение рынка сбыта товара, организационнотехническое развитие производства и т.д.

II уровень – выполнение подцелей по отдельным видам товаров, ресурсов; повышение производительности труда, фондоотдачи, увеличение оборачиваемости оборотных средств, улучшение использования финансовых ресурсов, совершенствование технологических процессов и т.д.

III уровень выполнение по отдельным параметрам, свойствам качества конкретных товаров, увеличение положительных результатов по обобщающим показателям и т.д.

п»ї

IV уровень – реализация подцелей по отдельным показателям качества продукции, ресурсосбережения и т.д.

V уровень – дальнейшая детализация показателей IV – го уровня.

VI уровень – факторы, влияющие на частные показатели дерева цели.

Таким образом, дерево цели представляет собой структурное отображение распределения целей по уровням управления. Такое дерево целей строится для каждого уровня управления, а затем производится объединение дерева целей каждого уровня в общее дерево целей предприятия.

Следующий этап это доведение цели до конкретного исполнителя. На этом этапе выясняется возможность реализации сформулированной ранее цели конкретным исполнителем. В ряде случаев для понимания необходимой деятельности потребуется выбранные цели детализировать. Только после установления согласованности системы целей и конкретной деятельности можно утверждать, что выбранные цели доведены до каждого конкретного исполнителя.

Реальная работа в этом направлении предполагает широкое обсуждение всех целей на производственных собраниях.

Важное значение имеет этап реализации целей, который включает:

— закрепление целей за каждым исполнителем;

— выявление наличия всех ресурсов, необходимых для реализации целей;

— установление графика выполнения работ;

— контроль выполнения целей во всей системе управления сверху вниз;

— своевременное вмешательство в процесс на любом уровне управления.

Оценка достигнутых результатов должна производиться снизу вверх с выходом на глобальные цели. Обсуждение результатов должно быть произведено неформально с учетом мнения сотрудников предприятия. Иногда для этой цели разрабатываются специальные анкеты, которые обрабатываются с учетом теории экспертных оценок.

Метод экспертных оценок определяется как процедура , учитывающая субъективное мнение с целью определения количественных соотношений между переменными, когда эти соотношения нельзя установить из теоретических соображений или на основании накопленных статистических данных. Следовательно, задача формулирования целей функционирования предприятия с помощью экспертных оценок – это задача получения объективного результата на основании индивидуальных субъективных мнений группы экспертов.

Ценность результата, полученного с помощью метода экспертных оценок, во многом зависит от компетентности вовлеченных в эксперимент специалистов. Наблюдения показывают, что опытный специалист еще до проведения эксперимента имеет определенное представление о правдоподобии различных его исходов. Следовательно, большое значение для получения объективного результата имеют формирование групп экспертов, их состав. Даже при наличии разумных критериев компетентности формирование групп экспертов затруднительно, ибо способность к правильному и вероятному прогнозу или оценке цели – весьма специфическая черта человека. В менеджменте не все подлежит формализации, поэтому объективность и научность выполняемых исследований требует использования опыта, интуиции специалистов. Объективность и научность означают правильное использование опытных специалистов.

Корректировка цели. Цели корректируются после выявления степени прогресса в реализации поставленных целей, т.е. с учетом достижения целей, выбранные ранее цели корректируются . Практически это означает окончание цикла формирования целей.

Эффективность достижения цели. Если деятельность полностью или частично приводит к достижению поставленных целей, она считается эффективной. Приблизительно эффективность может быть определена еще до начала самой деятельности как потенциальная эффективность: реальная же зависит от степени достижения самих целей, то есть от полученных на практике результатов.

От эффективности деятельности необходимо отличать ее выгодность и экономичность. Первая заключается в получении определенного положительного результата, например, прибыли; вторая показывает цену, которую за этот результат пришлось заплатить, соотнося его с величиной затрат. Чем в большей степени результат превышает затраты, тем экономичнее деятельность.

Изменение в более благоприятную сторону соотношения между полученными результатами и связанными с ними затратами называется экономизацией деятельности. Экономизация достигается несколькими способами: снижением затрат при тех же результатах; увеличением результата при меньшем росте затрат; увеличением результата при сокращении затрат (самый благоприятный результат); уменьшением результата при еще большем уменьшении затрат.

Таким образом, экономизация деятельности не всегда связана с увеличением ее выгодности, поскольку абсолютный результат может даже сокращаться, поэтому критерий выгодности может приниматься во внимание только для оценки достижения данной цели вне связи с другими.

Эффективная экономическая деятельность характеризуется такими признаками как высокая результативность, простота и рациональность технологии и организации, точность, надежность всех элементов (оборудования, материалов, работников), высокое качество процессов и их результатов, соответствие целям предприятия, предприимчивость, высокая активность, усердие, трудолюбие, настойчивость участников.

Эффективная деятельность сегодня не возможна без свободы маневра, которая предотвращает возможность попадания в тупиковую ситуацию. Если такая свобода отсутствует, то во избежание неприятностей иногда приходится выжидать, что может привести к потере выгодного момента для начала действий. Свобода маневра для предприятия обеспечивается постоянной готовностью к ним, поиском резервов, созданием условий для полного использования предоставляющихся возможностей.

Читать далее:

Виды планирования в строительной организации.

Планирование строительного производства.

Система планирования состоит из отдельных плановых комплексов, к которым относятся:

  1. Генеральное целевое планирование – это разработка материальных стоимостных социальных целей предприятия на долгосрочную перспективу сроком от 3 до 5 лет;
  2. Стратегическое планирование – это планирование программы и потенциала предприятия по объектам и структуре объектов, сроком от 1 до 3 лет;
  3. Оперативное планирование – это планирование процессов последовательности осуществления видов деятельности предприятия во времени и пространстве, необходимых для достижения поставленных целей. Сроком до 1 года.

В общем случае планирование – это составление, координация и реализация планов предприятия с осуществлением контроля его хозяйственной деятельности. Процесс планирования начинается с генерального целевого планирования. Материальные, стоимостные, социальные и другие цели предприятия планируются с учетом показателей, достигнутых в предшествующие годы.

Материальными целями могут быть здания или сооружения, завершенные строительством, а так же комплексы работ гражданского, производственного, либо специального назначения.

Стоимостные цели – это финансовые и экономические цели по достижении требуемого экономического результата — запланированного уровня рентабельности, оборота и т.д.

Социальные цели – это обязанность строительной организации перед обществом по уплате обязательных налогов, различных государственных отчислений, социальной обеспеченности работающих, а так же отношений с работающими, заказчиками, инвесторами, субподрядными организациями и т.д.

Долгосрочное планирование – это необязательно комплексное планирование, оно может иметь и вполне конкретную цель. Например, охватывать одну из функций управления, развития и производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Контроль над реализацией планов осуществляется в ходе ежеквартальных совещаний по результатам деятельности предприятия, которые готовит плановый отдел предприятия, совместно с производственно-техническим отделом и отделом маркетинга. В совещании принимают участие члены правления и руководители подразделений, которые отвечают за рассматриваемые вопросы.

Принципиальные способы действия по формированию направлений, масштабов, структуры и субъектов развития строительной организации, называют стратегиями. Стратегическое планирование так же называют планированием роста. Цель его состоит в том, чтобы через выбор соответствующих решений определить рациональный путь развития предприятия с точки зрения повышения его общей эффективности.

Планирование организационно-технического потенциала строительной организации – это планирование его средств производства, качественного состава работающего персонала и системы управления в организации.

Планирование готовят все отделы предприятия, во главе с руководителями отдельных структурных подразделений и руководителем предприятия в целом.

Показателями стратегического планирования являются:

  1. Для строительных организаций — завершенные строительством объекты, законченные виды работ в составе объекта, либо оказываемые услуги;
  2. Для предприятий строительной индустрии (заводы ЖБК, ДСК, Деревоперерабатывающие) – продуктово-ассортиментная программа предприятия, т.е. выпуск серийных и экспериментальных конструкций, а так же проектируемые новые разработки.

Оперативным планированием является планирование мероприятий по выполнению производственной программы, и составляется продолжительностью не более 1 года. Включает в себя выполнение отдельных видов работ по выпуску готовой строительной продукции и работ, связанных с заделом последующего периода, при заданном организацинно-техническом потенциале предприятия. Оперативное планирование базируется на генеральном, целевом и стратегическом планированиях.

Для строительных организаций оперативное планирование включает в себя:

  1. План производства строительно-монтажных или специализированных работ;
  2. План материально-технического обеспечения.

Общие положения по производственному планированию объекта. Решения, принимаемые в оперативном планировании, являются текущими. Они:

  1. Влияют на показатели производственно-хозяйственной деятельности строительной организации;
  2. Действуют в краткосрочной перспективе и принимаются достаточно часто;
  3. Требуют особой ответственности при принятии от строительных участков и отделов реализации;
  4. Могут приниматься на высшем, среднем и нижнем уровнях управления, т.е. на всех уровнях управления.

По степени детализации и срокам выполнения производственное планирование можно разделить на 4 пункта:

  1. Предварительное производственное планирование (предконтрольная стадия);
  2. Общее планирование, заключение договора подряда и стадия подготовки перед началом строительства;
  3. Производственное планирование на стадии строительства объекта (жизненный цикл объекта);
  4. Недельно-суточное планирование в ходе строительства объекта.

Целью производственного планирования является определение для различных объектов способов производства работ, ресурсов и методов календарного планирования, которые в наибольшей степени обеспечили бы их реализацию, при этом каждая поставленная задача должна соответствовать единой технической политике предприятия.

About the author

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *